Ресурсный центр по контролю над табаком
Tobacco control resource centre

Рассылка 'НОУСМОКИНГ - для тех, кто не носит смокинги и не выносит табачного дыма' Tobacco Control and Public Health in Eastern Europe 
Контроль над табаком и общественное здоровье в Восточной Европе
Контроль над тютюном й охорона громадського здоров’я у Східній Європі
international peer-reviewed open-access journal Система Информации на Русском языке по Профилактике Алкогольных, Табачных и прочих Интоксикантных Проблем Alcohol and Drug Information Centre - ADIC-Ukraine Coalition for tobacco free Ukraine
 
Источники информации
Страны и регионы
Здоровье
Табачные изделия
Политика и экономика
Индустрия
Технологии контроля над табаком
Поиск по сайту
Картинки
English
Новости сайта
Рассылки

Страны и регионы

bulletСтраны СНГ
bullet 
bulletУкраина
bulletРоссия
bulletБеларусь
bulletМолдова
bullet 
bulletАзербайджан
bulletАрмения
bulletГрузия
bullet 
bullet Казахстан
bulletКыргызстан
bulletТаджикистан
bulletТуркменистан
bulletУзбекистан
bullet 
bulletЛатвия
bulletЛитва
bulletЭстония
Tobacco Control and Public Health in Eastern Europe 
Контроль над табаком и общественное здоровье в Восточной Европе
Контроль над тютюном й охорона громадського здоров’я у Східній Європі
international peer-reviewed open-access journal
Система Информации на Русском языке по Профилактике Алкогольных, Табачных и прочих Интоксикантных Проблем
Центр помощи бросающим курить КВИТ
Alcohol and Drug Information Centre - ADIC-Ukraine
Coalition for tobacco free Ukraine
Журнал тех, кто не боится быть трезвым
Глобальный контроль над табаком: Узнаем от экспертов 
 

Мало найдется законов, которые могут спасти больше человеческих жизней, чем этот…

Акт о мерах ограничения табакокурения в Финляндии

Неофициальный сокращенный перевод

Принят в Хельсинки 13 августа 1976 года, изменения вносились в 1999 году и ранее.

РАЗДЕЛ 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

Этим Актом, путем сокращения табакокурения (курения), вводятся меры по предотвращению опасности и вреда, которые обусловливает либо усиливает курение.

Также вводятся отдельные положения по акцизному сбору на табак и их оценка.

РАЗДЕЛ 2

СФЕРЫ ПРИМЕНЕНИЯ

Статья 2

В целях данного Акта,

1) табак определяется как стимулирующее средство, произведенное из листьев или содержащее листья, стебли или цветки табачных растений (nicotiana);

2) заменитель табака - стимулирующие средства, которые по их действию соответствуют табаку, но не содержат табак;

3) табачное изделие - изделия, произведенные полностью или частично из табака, и предназначенные для курения, нюхания, сосания или жевания;

3a) табак для орального употребления - изделия, произведенные полностью или частично из порошка или другой формы компонентов вещества, или их комбинации, кроме изделий для курения или жевания;

4) курительные аксессуары - инструменты или принадлежности для курения или, чаще, приготовления, как, например, сигаретная бумага или другая обертка, инструменты для скручивания сигарет, мундштуки, фильтры, трубки и инструменты для чистки трубок, в соответствии с более подробными положениями, принятыми Министерством социальных дел и здравоохранения;

5) изделия, имитирующие табак - изделия, по форме очень напоминающие табачные изделия или аксессуары, но которые не содержат табак или его заменитель;

6) табакокурение - курение табачных изделий или других изделий в качестве стимулирующего средства;

7) смола - сырой, безводный, безникотиновый конденсат табачного дыма; и

8) никотин означает никотиновые алкалоиды.

Статья 4

Этот Акт не распространяется на заменители табака, которые считаются фармацевтической продукцией или токсикантами.

РАЗДЕЛ 3

ПОТРЕБЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА

Статья 5

Государственный Совет может издавать положения относительно опасных или вредных для здоровья веществ, которые не могут содержаться в табачных изделиях или появляться во время курения.

Государственный Совет должен определить максимально допустимые количества опасных и вредных веществ, помимо упомянутых в пункте 1, содержащихся в табачных изделиях или появляющихся во время курения.

Табак для орального употребления, согласно разделу 2, подпункту 3 а, не должен продаваться в коммерческой сети или распространяться другим образом.

Статья 6

Производитель или импортер табачных изделий или курительных аксессуаров ответственен за определение содержания опасных или вредных для здоровья веществ, упомянутых в статье 5, находящихся в табачных изделиях, предназначенных для коммерческой продажи или другого распространения, и за контроль качества указанных изделий и курительных аксессуаров.

Количество смолы и никотина, производимых во время курения, должно оцениваться уполномоченной лабораторией до того, как данное изделие поступит в продажу.

Производитель или импортер сигарет должен ежегодно уведомлять Национальное агентство по контролю за продукцией, благосостоянию и здравоохранению относительно содержания смолы и никотина в сигаретах, продаваемых в коммерческой сети.

Более детальные положения об уведомлении, упомянутом в пункте 3, и о методах оценки содержания смолы и никотина должны разрабатываться компетентным министерством.

РАЗДЕЛ 4

ПРОДАЖА И РЕКЛАМА

Статья 7

Производитель или импортер табачных изделий при коммерческой продаже или другом распространении данного изделия должен снабжать каждую единицу упаковки предупреждением о вреде для здоровья, причиняемым табаком, а также количеством смолы и никотина, выделяемом при курении сигареты, в соответствии с более подробными положениями, указанными постановлением.

Компетентное министерство может издавать более детальные положения о предупреждениях, указываемых на единицах упаковки, упомянутых в пункте 1.

Статья 8

Реклама табачных изделий, прямая или косвенная, запрещена. Стимуляция продажи табачных изделий с помощью рекламы или других средств, использующих признанный символ табачного изделия или измененную, но узнаваемую его версию, или создающих впечатление определенного табачного изделия, считается косвенной рекламой табачных изделий. Указанное выше также относится к изделиям, имитирующим табак, и к курительным аксессуарам. Вышеизложенные положения о рекламе должны применяться к другим мерам по стимулированию продаж.

Положения, указанные в пункте 1, не должны применяться к иностранным печатным изданиям, основной целью которых не является реклама табака, табачных изделий или изделий, имитирующих табак, или курительных аксессуаров.

Несмотря на положения пункта 1, импортер или производитель табака, табачных изделий и изделий, имитирующих табак, может для своей маркетинговой деятельности использовать приемы с целью продажи указанных изделий с указанием цены, состава, свойств и производства и другой соответствующей информации. Более детальные положения об информации относительно состава могут быть приняты отдельным постановлением.

Статья 9

Продажа или распространение табака, табачных изделий или курительных аксессуаров «в нагрузку» к другим товарам или услугам запрещена.

Статья 10

Табачные изделия или курительные аксессуары запрещено продавать или распространять другим способом среди лиц моложе 18 лет.

Субъекты предпринимательской деятельности, продающие табачные изделия или курительные принадлежности, должны за свой счет разработать и внедрить план собственного контроля, чтобы не допустить распространение табачных изделий или курительных аксессуаров среди лиц моложе восемнадцати лет.

Компетентное министерство должно издать более детальные положения о разработке, содержании и внедрении собственного контрольного плана.

Статья 10 a

Табак для орального употребления запрещено импортировать, продавать или распространять.

Табачные изделия запрещено продавать с таможенного аукциона.

Раздел 11

Табачные изделия нельзя продавать через торговые автоматы, кроме ресторанов, имеющих лицензию на продажу алкогольных напитков, или в других торговых помещениях, где продажа из таких автоматов находится под контролем.

Статья 11 a

Окружающий табачный дым является канцерогеном. Для защиты от него на рабочем месте необходимо применять положения, предусмотренные Актом о производственной безопасности и охране здоровья, а также правилами и положениями, изданными на его основе, если они не нарушают данного Акта.

РАЗДЕЛ 5

ЗАЩИТА ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ВРЕДА, НАНОСИМОГО ОКРУЖАЮЩИМ ТАБАЧНЫМ ДЫМОМ

Статья 12

Курение запрещено:

1) в помещениях детских учреждений (детских садов) и образовательных учреждений, предназначенных в основном для лиц моложе восемнадцати лет, и на прилегающих к ним территориях;

2) в помещениях правительственных учреждений и органов и сопоставимых общественных учреждений, предназначенных для общественности и клиентов;

3) на общественных мероприятиях, проводимых в помещениях, доступ на которые не ограничен;

4) в общественном транспорте;

5) в совмещенных и общественных производственных помещениях и в их помещениях для приема клиентов;

6) в барах и игральных помещениях ресторанов, соответствующих заведениях, если воздействие табачного дыма на персонал не предотвращается иным образом.

Статья 13

Владельцы помещений или общественного транспорта, упомянутого в статье 12, и организаторы общественных мероприятий могут, тем не менее, разрешить курение в комнатах, специально отведенных для этой цели, или в части объекта, откуда дым не может попасть в помещения, где курение запрещено. Тем не менее, отдельная комната или другое место для курения не может находиться рядом с помещениями, используемыми лицами моложе восемнадцати лет.

Вопреки положениям статей 12, пунктов 2 и 5, курение может быть разрешено в жилых комнатах в гостиницах и соответствующих заведениях, а также в ресторанах и соответствующих заведениях, обслуживающая площадь которых не больше 50 м2. В помещениях с большей обслуживающей площадью, площадь не более 50 процентов может быть отведена для курильщиков. В таком случае необходимо контролировать, чтобы табачный дым не распространялся на территорию, где курение запрещено.

Следуя соглашениям с работниками или их представителями, работодатели должны запретить или ограничить курение, чтобы работающие помимо их воли не подвергались действию табачного дыма в любых рабочих помещениях на производстве, где курение не запрещено статьей 12 пункт 5.

Владельцы помещений и организаторы общественных мероприятий, упомянутые в статье 12, или владельцы мест, предназначенных для курения, упомянутых в пункте 1 данной статьи, должны установить знаки, указывающие места, где курение запрещено и где разрешено. Более детальные положения о таких знаках и их расположении могут быть установлены постановлением.

Статья 13a

Любое лицо, курящее в общественном транспорте либо в закрытых или открытых помещениях, где это запрещено статьями 12 или 13, и которое не прекращает курить, несмотря на просьбы об этом, может быть удалено со средства публичного транспорта или закрытых либо открытых помещений владельцем средства транспорта или членом персонала средства транспорта, организатором общественного мероприятия или владельцем закрытых или открытых помещений либо его представителем, кроме случаев, когда такое удаление не будет считаться бессмысленным.

РАЗДЕЛ 6

РЕГУЛИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ

Статья 14

Общее регулирование соответствия данному Акту и положения, изданные в соответствии с ним, относятся к компетенции соответствующего министерства, в то время, как контроль относится к ответственности Национального агентства по контролю за продукцией, благосостоянию и здравоохранению.

Национальное агентство по контролю за продукцией, благосостоянию и здравоохранению должно контролировать соблюдение статей 5-9 относительно состава и контроля качества табачных изделий, а также их продажу и рекламу.

Местные власти должны на своей территории контролировать соблюдение данного Акта, а также условий и положений, изданных на его основе. Соблюдение положений о запрете и ограничении курения на рабочих местах, согласно статье 12, пункту 5 и статье 13, пункту 3, должно контролироваться уполномоченными по производственной безопасности и здравоохранению.

На общественных мероприятиях соблюдение положений статьи 12, пункта 3 данного Акта должно контролироваться полицией.

Статья 15

С целью предложения мнений и принятия инициатив по вопросам далеко идущих мер по сокращению уровня курения, Министерству социальных дел и здравоохранения может содействовать консультативный комитет.

Более подробные положения по данному консультативному комитету будут изданы Государственным Советом.

Статья 18

В случае рекламы табачных изделий, табачных имитаций или курительных аксессуаров или иного поощрения продажи, противоречащих статье 8 или 9, Национальное агентство по контролю за продукцией, благосостоянию и здравоохранению может запретить заказчику рекламы или продаж, стороне, выполняющей такую деятельность, и любому, задействованному в ней, продолжение и возобновление действий, противоречащих закону.

РАЗДЕЛ 7

ИССЛЕДОВАНИЯ, МОНИТОРИНГ И МЕРЫ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ УРОВНЯ КУРЕНИЯ

Статья 22

Министерство социальных дел и здравоохранения отвечает за мониторинг и исследование воздействия установленных данным Актом мер и изменений розничных цен на табачные изделия, а также за руководство и координацию исследований и разработок, направленных на уменьшение опасности и ущерба здоровью от курения.

Статья 23

Компетентное министерство и его региональные управления должны:

1) нести ответственность за общегосударственную и региональную кампанию по ограничению уровня курения;

2) снабжать общегосударственные и региональные власти программами санитарного просвещения и другими материалами об опасности и вреде курения для здоровья;

3) издавать инструкции, предназначенные в особенности для лиц, работающих с детьми и молодежью, профессиональных работников здравоохранения, общественных деятелей, работодателей и журналистов относительно рекомендуемых методов по предотвращению и сокращению курения.

Статья 24

На местном уровне местные власти должны нести ответственность за деятельность, направленную на сокращение уровня курения.

Местные власти должны позаботиться, чтобы достаточное количество материалов, упомянутых в статье 23, было доступно неправительственным организациям, образовательным учреждениям и всем другим, кто нуждается в таких материалах, на подведомственной им территории.

РАЗДЕЛ 8

ЗАТРАТЫ

Статья 25

Производитель или импортер табачных изделий должен нести расходы, связанные с оценкой содержания вредных веществ в табачных изделиях и контролем их качества.

Производитель или импортер табачных изделий должен также нести расходы в связи с изъятием табачных изделий с рынка, согласно статье 19, пункт 3.

Статья 27

Каждый год государственный бюджет должен включать в себя ассигнование, составляющее не менее 0.45% от предполагаемых ежегодных доходов от налога на табак.

Ассигнование, указанное в пункте 1, должно использоваться для борьбы с курением, санитарного просвещения и исследований, мониторинга и мер по уменьшению уровня курения, которые поддерживают санитарное просвещение, как указано в статье 7, согласно плану действий, ежегодно принимаемому компетентным министерством. При разработке и принятии распорядительного плана можно пользоваться результатами экспертизы органов и институтов соответствующего административного сектора и другими видами экспертизы в данной области.

РАЗДЕЛ 10

ПОСЛЕДСТВИЯ

Статья 31

Любая сторона, рекламирующая табак, табачные изделия, имитацию табачных изделий или курительные аксессуары или участвующая в других акциях по стимулированию продаж данных изделий, или каким-либо другим образом нарушающая статьи 8 и 9, должна быть подвергнута штрафу за нарушения табачного маркетинга.

Любая сторона, рекламирующая табак, табачные изделия, имитацию табачных изделий или курительных аксессуаров, или участвующая в других акциях по поощрению продаж данных изделий, или каким-либо другим образом нарушающая статьи 8 и 9, таким образом, что даже по совокупности может считаться серьезным, по таким параметрам, как методы реализации, процедуры, возраст или размер целевой группы, или финансовая прибыль от процедуры, должна понести наказание в форме штрафа или лишения свободы до двух лет за преступление, связанное с табачным маркетингом.

Любая сторона, которая, вопреки статье 10 а, участвует в коммерческой продаже или другом распространении табака для орального употребления, или, несмотря на запрет, наложенный Национальным агентством по контролю за продукцией, благосостоянию и здравоохранению или местными властями, продолжает коммерческую продажу или другое распространение табачных изделий или курительных аксессуаров, вопреки статье 6, пунктам 2 или 3, или статье 7, пунктам 1 и 2, должна понести наказание в виде штрафа за продажу табачных изделий в нарушение Акта о мерах по сокращению табакокурения.

Статья 32

Любой человек, продолжающий курение в закрытых или открытых помещениях, где курение запрещено положениями статьи 12, подпунктами 1-4, несмотря на возражения владельца средств общественного транспорта, закрытых или открытых помещений, или организатора общественных мероприятий или лица, действующего в качестве стюарда, должна понести наказание в виде штрафа за нарушение положений о курении.

Владелец средств общественного транспорта или закрытых или открытых помещений или его представитель, или организатор общественных мероприятий, как указано в статье 12, подпунктах 1-4 выше, который постоянно разрешает курить в закрытых или открытых помещениях, где это запрещено, или не предпринимает действия, требуемые инструкциями, изданными местными властями, с целью предотвратить распространение дыма в закрытые помещения, где курение запрещено, должен, если нарушение не рассматривается как незначительное, нести наказание в виде штрафа за неспособность предпринять защитные меры, требуемые Актом по мерам, сокращающим уровень табакокурения.

Статья 34

Любая финансовая прибыль, полученная стороной, виновной в преступлении, указанном в статье 31, или стороной, от имени которой или для которой действовал нарушитель, должна быть объявлена штрафом в пользу Государства. Если прибыль нельзя точно подсчитать, ее нужно оценить, учитывая природу и масштаб деятельности.

Законодательство и нормы, регулирующие вопросы табакокурения в Канаде

К содержанию

http://contacttobinfo.narod.ru

        

Hosted by uCoz