Ресурсный центр по контролю над табаком
Tobacco control resource centre

Бюллетень КОНТАКТ №13

август 2003 года

Содержание

Декларация 12-ой Всемирной Конференции «Табак или Здоровье»

Хельсинки, Финляндия; 3-8 августа 2003 года

С 3 по 8 августа 2003 года в Хельсинки (Финляндия) прошла 12 Всемирная Конференция «Табак или Здоровье». В ней приняли участие 2200 делегатов из 130 стран, в том числе из 8 стран СНГ. С программой и материалами конференции можно ознакомиться на сайте www.wctoh2003.org  Предлагаем вашему вниманию Декларацию конференции.

Преамбула:

Табак в настоящее время ежегодно во всем мире убивает 5 миллионов человек, половина из которых принадлежит к средней возрастной группе и является той самой рабочей силой, которая наиболее необходима для экономического развития. Согласно прогнозам, глобальная эпидемия удвоится в первой половине 21-ого столетия, что приведет к более 10 миллионам смертей в год.

Радуясь успехам государств - членов Всемирной организации здравоохранения, которые сыграли ведущую роль в принятии Рамочной Конвенции по Контролю над Табаком (FCTC), и неправительственных организаций, добившихся принятия научно-обоснованной конвенции, мы одновременно видим, как много еще остается сделать, чтобы остановить смертельное движении эпидемии.

Размеры эпидемии требуют соответствующего ответа.

Поэтому 12-ая Всемирная Конференция настоящей декларацией:

1. Призывает правительства ратифицировать FCTC к январю 2005 года, внедрить и привести в действие ее положения, и активно вовлекать гражданское общество в этот процесс.

2. Призывает каждое правительство выделять для осуществления и мониторинга Рамочной Конвенции ресурсы и финансирование пропорционально их валовому национальному продукту; а неправительственные и благотворительные организации также вносить свой реальный вклад.

3. Призывает ООН рассматривать неинфекционные болезни и контроль над табаком как часть Целей Развития Тысячелетия, а каждое правительство включить планы по контролю над табаком в свои планы развития и сокращения бедности.

4. Призывает общественные организации, научные учреждения и правительственные органы не принимать финансирование и не участвовать в программах табачной индустрии, касающихся молодежи, социальной ответственности, добровольного маркетинга и других.

5. Призывает к укреплению координации и сотрудничества между всеми секторами движения контроля над табаком, такими как исследования, профилактика, лечение, политика, социальное лоббирование, информация, а организационному комитету Всемирной конференции предлагает нацеливаться на формирование всемирной ассоциации контроля над табаком.

Сторонники контроля над табаком в Рязани не сдаются

Как вы уже знаете из предыдущих бюллетеней, в Рязани открыто уголовное дело против лидера инициативной группы «За свободную от табачного дыма Рязань» Юрия Зеленкевича. Благодарим всех, кто обратился к органам власти Рязани и Рязанской области с письмами, требующими прекращения этого уголовного дела. Список авторов электронных писем представлен по адресу. Участники 12-й Всемирной конференции «Табак или здоровье» также подписали письма в поддержку Юрия Зеленкевича. На сегодняшний день более 150 специалистов и организаций обратились с требованием решать вопросы общественного здоровья и, в частности, рекламы табака иными способами, нежели возбуждение уголовного дела. Письма поддержки поступили из 54 стран: Австралии, Аргентины, Бангладеш, Бельгии, Болгарии, Бразилии, Великобритании, Венгрии, Венесуэлы, Вьетнама, Ганы, Германии, Грузии, Дании, Египта, Замбии, Индии, Испании, Италии, Камеруна, Канады, Катара, Кыргызстана, Латвии, Люксембурга, Малайзии, Непала, Нигерии, Новой Зеландии, Польши, России (Алтайского края, Казани, Москвы, Перми, Санкт-Петербурга, Саратова, Ярославля), Румынии, Саудовской Аравии, Сирии, Словакии, Судана, США (Вашингтона, Сан-Франциско и других городов и многочисленных организаций из штата Калифорния, штата Мичиган и других городов и штатов), Тайваня, Танзании, Турции, Украины (Киева, Харькова, Черновцов), Уругвая, Фиджи, Филиппин, Финляндии, Франции, Хорватии, Чешской республики, Швейцарии, Швеции, Шри-Ланки, Эквадора, Эстонии, Южной Африки.

К сожалению, сообщений том, что уголовное дело закрыто, пока не поступило.

Несмотря на сложную ситуацию, Юрий Зеленкевич сообщил о том, что активная работа «За свободную от табачного дыма Рязань» продолжается, готовится городской конкурс детского рисунка и положение о знаке «Территория, свободная от табачного дыма». Познакомьтесь с тем, как выглядит этот знак.

Данные о распространенности курения в Беларуси

Заместитель главного государственного санитарного врача Республики Беларусь, главный врач ГУ «Республиканский центр здоровья» Андрей Секач сообщил о результатах оценки распространенности курения в Беларуси. С этим материалом можно познакомиться по адресу

Планы и проекты

Как вы помните, в прошлом выпуске бюллетеня КОНТАКТ было предложено использовать бюллетень для обсуждения содержания готовящихся и реализуемых проектов в области контроля над табаком. Самой смелой среди читателей бюллетеня оказалась Галина Ананьева (Казанский общественный фонд «Выбор»). Она представила находящийся в стадии разработки проект. Привожу ниже краткое изложение существа проекта и приглашаю всех читателей бюллетеня принять участие в его обсуждении. Предлагаемый формат обсуждения см. после текста проекта.

Проект Галины Ананьевой, Казань

Описание проблемы

В фокусе данного проекта находятся проблемы, связанные с употреблением табака и воздействием табачного дыма. Подростки, растущие в условиях протабачной культуры, испытывают воздействие маркетинга табачной индустрии и курящего окружения. Как следствие - раннее начало курения, проблемы со здоровьем, формирование стереотипов решения проблем с помощью курения, пассивность в отношении поиска альтернатив. Эффективные проекты, направленные на профилактику употребления табака и пассивного курения, нам не известны.

С другой стороны, определенная часть инициативных молодых людей, педагогов и родителей осознают курение табака и пассивное курение как проблему, поддерживает меры по контролю над табаком, однако не предпринимают активных действий.

Цели и задачи проекта

Целью развития данного проекта является формирование общественной поддержки мер по контролю над табаком в Республике Татарстан.

Непосредственной целью данного проекта является профилактика проблем, связанных с употреблением табака и воздействием табачного дыма.

Задачами проекта являются:

1. Разработка и апробирование четырехмесячной программы профилактики проблем, связанных с употреблением табака и воздействием табачного дыма, направленной на подростков, родителей и педагогов, оценка ее эффективности.

2. Обучение инициативных молодых людей (школьников и студентов) и реализация данной программы с их участием.

3. Информирование участников проекта о действиях Коалиции «За свободный от табачного дыма Татарстан».

Ожидаемые результаты

Целевые группы

Основной целевой группой проекта являются подростки. Выбор этой целевой группы определяется тем, что по данным специалистов, большинство курильщиков начинают курить именно в подростковом возрасте, и именно на него направлены действия табачной индустрии. Эффективные программы профилактики табачных проблем, которые были бы длительно действующими, а не разовыми интервенциями, нам не известны. Дополнительным существенным фактором, влияющим на курение подростков, является курение родителей. И, далеко не в первую очередь, курение сверстников.

Второй целевой группой проекта являются молодые люди, которые хотели бы участвовать в решении указанных проблем, однако самостоятельно, без помощи в организации, не проявляют своей активности в данной области.

Третьей целевой группой являются педагоги подростковых клубов, которые хотя и осознают курение подростков как проблему, но зачастую не видят возможностей влиять на ее решение.

Под действие проекта попадают также родители подростков, привлеченных к проекту. Среди них могут быть курящие родители, те, кто мало информирован о проблемах, вызываемых пассивным курением и употреблением табака, а также просто игнорирующие существующую проблему. Могут быть также родители, которые хотели бы влиять на проблему, но не видят механизмов или единомышленников.

Косвенно проект окажет влияние на общественное мнение, которое сегодня не считается с тем, что курение, в том числе пассивное, является серьезной проблемой.

Реализация проекта

Продолжительность проекта составит шесть месяцев при условии его старта в январе.

В январе совместно с коммунальные предприятием «Подросток» для участия в проекте будут отобраны 5 подростковых клубов по месту жительства (ПК) в разных районах г. Казани. Выбор подростковых клубов обусловлен тем, что подростки проводят там свое свободное время. Еще 5 клубов будут отобраны как контрольные для решения задачи оценки эффективности программы профилактики. Для руководителей и педагогов подростковых клубов будет проведен вводный семинар по проблемам употребления табака и пассивного курения. Руководителям и педагогам будут переданы имеющиеся методические материалы по проблеме.

Одновременно команда проекта подготовит 4 обучающих встречи по обучению молодых людей ведению работы с подростками, направленной на профилактику табачных проблем. Будут использованы имеющиеся методические материалы, электронные рассылки, подготовленный методический сборник с описанием профилактических мероприятий. Также будет произведен набор 10-15 молодых людей для работы в подростковых клубах. В основном к работе будут привлечены участники двух профилактических смен, которые уже получили вводные представления об антинаркотической профилактике и начальные навыки ведущих. В январе будет проведен цикл из 4 обучающих встреч для обучения работе по профилактике табачных проблем. В ходе встреч ребята получат методическую литературу и задание ознакомиться с имеющейся по проблеме литературой, выступят с докладами, начнут разрабатывать листовки и раздаточные материалы для подростков, совместно с командой проекта разработают сценарии первых встреч в подростковых клубах.
Дальнейшее обучение, повышение квалификации добровольцев будет продолжено с участием привлеченных специалистов. 3 раза в месяц для проведения обучающих тренингов и семинаров для волонтеров будут приглашаться ведущие специалисты Казани и Республики Татарстан в области проблем, связанных с табаком, а также квалифицированные психологи-тренеры. Это также будет работать на поддержание мотивации добровольцев участвовать в проекте.

В январе будет разработан опросник для проведения исследования «до и после» реализации программы в экспериментальных и контрольных клубах, осуществлен тираж опросных листов.

В первую неделю февраля силами добровольцев будет проведен опрос 500 подростков в 10 подростковых клубах с целью оценки ситуации. 

Добровольцы начнут работу в клубах по двое, регулярно 1 раз в неделю обсуждая результаты своих действий и планируя последующие встречи в клубах, получая новую информацию по проблеме, а также о деятельности Коалиции «За свободный от табачного дыма Татарстан». Ряд мероприятий может быть проведен всей командой добровольцев, но за каждым клубом будут закреплены постоянные волонтеры. Замысел состоит в том, чтобы фиксированное время их присутствия в клубе, разнообразные предложения к ребятам позволили бы вести профилактику в естественной для подростков среде, а также сделали ее систематической. Предполагается, что в ходе всей работы ребята будут вести дневники.

Ежемесячно будут проходить совещания руководителей и педагогов 5 подростковых клубов. Заинтересованные педагоги будут приглашаться на организуемые в ходе проекта семинары. Однако, количество участников семинаров будет ограничено с тем, чтобы они были эффективными.

К этой работе в ходе проекта будут привлекаться инициативные молодые люди, контакт с которыми состоялся в ходе реализации проекта. Они будут подключаться к работе группы добровольцев.

Два раза в месяц будут готовиться пресс-релизы в СМИ, которые будут рассылаться по электронной почте, корреспонденты печатных и электронных СМИ получат информацию о проекте и регулярные новости, приглашения на мероприятия.

Работа в клубах будет вестись 4 месяца и завершится участием ребят, родителей, педагогов в подготовке мероприятий к 31 мая - Всемирному дню без табака. 

В завершении проекта в начале июня будет проведен повторный опрос подростков 10 подростковых клубов. 

В июне команда проекта обработает результаты опроса, проведет итоговое совещание с руководителями подростковых клубов - участников проекта, проанализирует результаты работы по проекту, подготовит описание профилактической программы, в июле будет написан заключительный отчет и подготовлен финансовый отчет по проекту.

Оценка эффективности

А) Проведение опроса 500 подростков из 10 ПК (5 экспериментальных, 5 контрольных)
Б) Отзывы педагогов ПК и подростков;
В) Число подростков, участвующих во встречах в ПК в ходе проекта.

Анализ результатов будет осуществляться командой проекта с привлечение добровольцев и педагогов ПК. 
Критерии оценки эффективности проекта:
А) Снижение уровня курения среди подростков;
Б) Число публикаций в СМИ; 
В) Рост числа активных участников, осуществляющих конкретные действия по профилактике и контролю над табаком. 

Формат обсуждения проекта

Предлагаю следующие вопросы для обсуждения:
- Какова ожидаемая эффективность проекта? На какие изменения ситуации можно рассчитывать в результате его осуществления?
- Что хотелось бы изменить, улучшить в проекте, чтобы повысить его потенциальную эффективность?
- Какие вопросы можно задать авторам проекта, чтобы помочь им продвинуться в направлении более эффективного проекта?

Ваши реакции по обсуждаемому проекту можно направлять по адресу. Кроме этого, возможно, более удобной формой окажется специально созданный для общения читателей бюллетеня КОНТАКТ форум, на который можно войти по адресу http://narod.yandex.ru/userforum/?owner=tatianandreeva 

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Бюллетень КОНТАКТ - это информация для всех, кто занимается контролем над табаком на уровне страны, населенного пункта или своего жилища, и делает это активно.
Периодические выпуски информируют подписчиков о новостях контроля над табаком в странах бывшего Советского Союза. 
Тематические выпуски раскрывают отдельные темы контроля над табаком. 
Вопросы и комментарии направляйте по адресу
Другие выпуски бюллетеня КОНТАКТ http://www.adic.org.ua/nosmoking/contact/ 
Подписаться на бюллетень КОНТАКТ или отказаться от подписки можно по адресу http://www.adic.org.ua/nosmoking/subscribe.htm