Ресурсный центр по контролю над табаком
|
Закон Республики Казахстан о профилактике и ограничении табакокуренияНастоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в процессе производства, реализации и потребления табачных изделий, а также определяет основные меры по профилактике и ограничению табакокурения в целях защиты прав граждан на охрану здоровья. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 1. Цели и задачи настоящего Закона Целями и задачами настоящего Закона являются: 1) защита здоровья населения;2) введение возрастного ценза для лиц, имеющих право приобретать табачные изделия; 3) предотвращение табакокурения среди несовершеннолетних; 4) распространение информации о вредных последствиях пристрастия к потреблению табака, заболеваемости и смертности, вызванных табакокурением; 5) формирование отношения населения к табакокурению как к фактору повышенного риска для жизни и здоровья; 6) проведение согласованных мероприятий по профилактике распространения табакокурения. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие понятия: 1) ароматизатор — вещество, добавляемое к табаку для придания особого вкуса, запаха или аромата табачным изделиям;2) ингредиент — любое вещество, кроме табака, воды или табачного листа, которое в процессе производства добавляется либо к табаку, либо к нетабачным компонентам табачных изделий; 3) марка табачных изделий — элементы товарного знака, которые в совокупности используются производителем для того, чтобы потребитель мог идентифицировать табачное изделие, выпускаемое данным производителем; 4) нетабачный компонент — вспомогательный материал, используемый в производстве табачных изделий (сигаретная, папиросная, мундштучная бумага, цветная печатная краска, клей для бумажного бокового шва, фильтр, бумага для набивной обертки, ободочная бумага и ободочная краска, клей для ободка (фильтра); 5) никотин — никотиновый алкалоид, содержащийся в табачных листьях и табачном дыме; 6) пачка — единица потребительской тары, изготовленная из картона или бумаги, содержащая определенное количество табачного изделия; 7) производитель — физическое или юридическое лицо, которое производит табачные изделия для продажи в Республике Казахстан; 8) разновидность марки табачных изделий — отдельный вид продукции в рамках одной марки табачных изделий, имеющий собственные отличительные особенности и в этом качестве идентифицируемый потребителем; 9) реклама табака и табачных изделий — любая форма информации для неограниченного круга лиц, направленная на стимулирование приобретения или употребления табачного изделия, использование самого изделия, его образа или понятия о нем, названия сорта или товарного знака (знака обслуживания); 10) сигарета — отформированная с применением сигаретной бумаги, клея для бокового склеивания, фильтра, бумаги вокруг фильтра конструкция в виде трубочки или рулона, компонентами наполнения которой являются табак отечественной или импортной мешки, ингредиенты, технологические добавки и ароматизаторы; 11) смолистое вещество — сырой, безводный, не содержащий никотина конденсат дыма; 12) табак — никотиносодержащее растение, используемое для производства табачных изделий; 13) табакокурение — процесс потребления табачного изделия, вызывающий зависимость организма курящего от никотина, отрицательно влияющий на его здоровье, а также на здоровье некурящих и загрязняющий окружающую среду; 14) табачное изделие — любое изделие, содержащее табак, за исключением фармацевтической продукции, содержащей никотин; 15) упаковка — единица групповой потребительской тары, содержащая определенное количество пачек; 16) уполномоченный орган — государственный орган, осуществляющий руководство в сфере охраны здоровья граждан в Республике Казахстан. Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о профилактике и ограничении табакокурения 1. Законодательство о профилактике и ограничении табакокурения основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. 2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора. ГЛАВА 2. ТРЕБОВАНИЯ К ИНФОРМАЦИИ О ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЯХСтатья 4. Ограничение рекламы табака и табачных изделий 1. В целях защиты здоровья населения запрещается: 1) реклама табака и табачных изделий с использованием наружных рекламных носителей;2) демонстрация табакокурения в телевизионных программах, за исключением случаев, когда она является неотъемлемой частью замысла автора программы; 3) распространение образцов табачных изделий в целях рекламы среди несовершеннолетних; 4) реклама табачных изделий в печатных изданиях, ориентированных на несовершеннолетних; 5) размещение рекламы табака и табачных изделий на первых и последних страницах, обложках печатных изданий; 6) реклама табака и табачных изделий на телевидении и радио; 7) спонсирование мероприятий, предназначенных для несовершеннолетних, если при этом используются название, изображение или товарный знак (знак обслуживания) табачных изделий; 8) реклама табака и табачных изделий во время проведения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий; 9) бесплатная раздача табачных изделий в рекламных целях; 10) распространение, выставка, продажа любых товаров, имеющих на себе марку табачного изделия, кроме самих табачных изделий или любой пачки, упаковки, в которых табачное изделие продается или транспортируется; 11) реклама табачных изделий на транспорте. 2. Норма, предусмотренная в подпункте 1) пункта 1 настоящей статьи, не применяется к использованию в местах их торговли или для обозначения таких мест торговли, а также на пепельницах, зажигалках, подносах и других предметах обихода в барах, ресторанах и кафе. Статья 5. Право на получение информации о табаке и табачных изделиях 1. Физические и юридические лица имеют право на получение информации о табаке и табачном изделии и вреде курения, которая должна представляться на государственном и русском языках. 2. Информация: 1) должна содержать сведения о составе, смолистых веществах, никотине, а также другие характеристики качества и степени безопасности табачных изделий;2) может отражать и иные сведения, предусмотренные государственными стандартами. 3. Наименование табачного изделия должно конкретно и достоверно характеризовать данное табачное изделие и позволять отличить его от других видов табачных изделий. 4. Пачка, упаковка табачных изделий должны содержать предупредительные надписи о вреде курения. Текст предупреждения о вреде потребления табачных изделий утверждается уполномоченным органом. Предупредительная надпись на каждой пачке, упаковке табачных изделий должна соответствовать следующим требованиям: 1) занимать не менее двадцати процентов каждой большей по площади стороны пачки, упаковки табачных изделий;2) легко читаться и располагаться таким образом, чтобы обеспечивать целостность текста; 3) не должна печататься на прозрачной оберточной пленке или каком-либо другом внешнем оберточном материале. 5. Пачка, упаковка табачных изделий должны иметь надпись следующего содержания: “Продажа лицам, не достигшим восемнадцати лет, запрещена”. 6. Пропаганда знаний о вреде табакокурения обеспечивается государственными органами в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Статья 6. Информация о содержании никотина, смолистых веществ и ингредиентов в табачных изделиях Производитель обязан ежегодно до 1 февраля представлять в порядке, установленном уполномоченным органом, отчеты о результатах лабораторных исследований по предельно допустимому содержанию никотина и смолистых веществ во всех марках табака и табачных изделий, об ингредиентах табачных изделий, которые он выпускал или намерен выпускать, продавал или распространял иным образом в предшествующие двенадцать месяцев на территории Республики Казахстан. Статья 7. Исследование и предельно допустимые уровни содержания никотина и смолистых веществ в табачных изделиях 1. Исследование содержания никотина и смолистых веществ в табачных изделиях проводится производителем табачных изделий за его счет в лабораториях, аккредитованных в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 2. Запрещаются ввоз, выпуск и продажа табачных изделий, превышающих предельно допустимые уровни содержания никотина и смолистых веществ, определяемые Правительством Республики Казахстан. ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ЗАЩИТУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И НЕКУРЯЩИХ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ТАБАЧНОГО ДЫМА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТАБАКА И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙСтатья 8. Продажа табачных изделий 1. Запрещается продажа табачных изделий: 1) лицами в возрасте до восемнадцати лет;2) из открытых пачек или штучная продажа; 3) без непосредственного участия продавца, посредством торговых автоматов, иных электронных или механических устройств; 4) в зданиях и на территориях организаций здравоохранения, образования, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, стадионов; 5) без соответствующих документов, подтверждающих качество продукции; 6) без маркировки марками акцизного сбора; 7) если сигаретная пачка содержит менее двадцати сигарет; 8) без нанесенных на пачку данных об уровне содержания смолистых веществ и никотина; 9) без нанесенного на пачку предупреждения о вреде табакокурения. 2. В местах, где осуществляется продажа табачных изделий, на видном месте, на кассовом аппарате или рядом с ним должна быть размещена надпись следующего содержания: “Продажа табачных изделий лицам, не достигшим восемнадцати лет, запрещена”, а также предупреждение о вреде курения, утвержденное уполномоченным органом. 3. При продаже табачных изделий гражданам, чей возраст, судя по их внешнему виду, менее восемнадцати лет, лица, осуществляющие торговлю табачными изделиями, обязаны: 1) требовать предъявления документа, удостоверяющего личность, с целью определения действительного возраста покупателя;2) отказать в продаже табачных изделий в том случае, если не был предъявлен документ, удостоверяющий личность. Статья 9. Запрещение курения в отдельных общественных местах и общественном транспорте 1. Курение запрещается в: 1) организациях образования, а также в организациях для отдыха несовершеннолетних;2) организациях здравоохранения; 3) пунктах общественного питания; 4) кинотеатрах, театрах, цирках, концертных, смотровых и выставочных залах, на спортивных аренах и в других крытых сооружениях, предназначенных для массового отдыха; 5) музеях, библиотеках и лекториях; 6) неустановленных местах в поездах местного и дальнего сообщения, на судах воздушного, морского и речного транспорта, а также в салонах городских, междугородних автобусов, маршрутных такси и городского электротранспорта; 7) зданиях аэропортов, железнодорожных, автомобильных и водных вокзалов; 8) государственных органах, а также в других организациях. 2. Нормы, предусмотренные в подпунктах 3), 6), 7) пункта 1 настоящей статьи, не применяются в тех случаях, если для курения выделены специальные оборудованные места. 3. Работодатели обязаны выделять специальные места для курения, запрещать курение в туалетных комнатах и помещениях, не отведенных для этих целей. 4. Места, выделенные специально для курения, должны быть оборудованы в соответствии с санитарно-гигиеническими правилами и нормами. ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ И ОГРАНИЧЕНИЯ ТАБАКОКУРЕНИЯСтатья 10. Компетенция уполномоченного органа 1. Государственный контроль в сфере профилактики и ограничения табакокурения осуществляется уполномоченным органом. 2. Уполномоченный орган осуществляет деятельность в сфере профилактики и ограничения табакокурения в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 3. Государственный контроль в сфере профилактики и ограничения табакокурения осуществляется также иными государственными органами в соответствии с их полномочиями. 4. В сфере профилактики и ограничения табакокурения общественные объединения могут сотрудничать и взаимодействовать с государственными органами в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Статья 11. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о профилактике и ограничении табакокурения Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан о профилактике и ограничении табакокурения, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан. Табачные изделия, не отвечающие требованиям стандартов, действующих на территории Республики Казахстан, подлежат конфискации и уничтожению в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 12. Порядок введения в действие настоящего Закона Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования, за исключением следующих статей: 1) подпункт 1 пункта 1 статьи 4 вводится в действие с 1 октября 2004 года;2) подпункт 6) пункта 1 статьи 4 вводится в действие с 1 октября 2003 года; 3) статья 5 вводится в действие с 1 апреля 2003 года, за исключением подпункта 1) пункта 4 и пункта 5; 4) подпункт 1) пункта 4 и пункт 5 статьи 5 вводятся в действие с 1 апреля 2004 года; 5) статья 6 вводится в действие с 1 января 2003 года; 6) статья 9 вводится в действие с 1 апреля 2003 года. Президент Республики Казахстан |