Ресурсный центр по контролю над табаком
Tobacco control resource centre

Вступление

Сокращения: БАТ - Бритиш Америкен Тобакко, ЦВЕ - Центральная и Восточная Европа; БСС - бывший Советский Союз; ТТК - транснациональные табачные компании.

 В своем Манифесте Коммунистической партии 1848 года Маркс и Энгельс как бы предсказали быстрое проникновение табачной индустрии на новые рынки полтора столетия спустя. Они писали, что когда местный капитализм развивается с трудом или испытывает кризис, капиталисты индустриальных стран отвечают "завоеванием новых рынков, а также усилением эксплуатации старых". [1] Что они не смогли предсказать, так это распад Советского Союза в сентябре 1991 года, что привело к потрясениям, включая широкий экономический кризис [2] и рывок транснациональных табачных компаний (ТТК) с целью получить долю на этих ранее закрытых для них рынках. [3] 

15 государств, возникшие на руинах СССР, унаследовали различные части советской табачной индустрии, расположенные на их территории, однако они уже не пользовались преимуществами централизованной советской системы субсидий, межреспубликанских торговых соглашений и распределительных механизмов, на которые она опиралась. Дефицит сигарет, возникший в 1980-е годы, усугубился и привел к протестам во многих городах, известным как табачные бунты. [4] Сцена была готова для выхода ТТК, для которых бывший коммунистический блок - в то время второй по величине рынок сигарет, причем только один Советский Союз был третьим рынком в мире после Китая и США, [5] был золотой возможностью. [6] Patrick Sheehy, председатель БАТ с 1982 по 1995 годы, выразил это отношение в октябре 1990 года "резкий рост части мирового рынка сигарет, открытой сейчас для свободного предпринимательства, делает настоящее время наиболее удачным из того, что я видел в табачной индустрии за последние 40 лет". [7] 

Бритиш Америкен Тобакко(БАТ), по величине вторая в мире табачная компания, [8] отличающаяся наиболее широким глобальным присутствием, проводила в 1980-е годы политику экспансии в поисках новых возможностей на рынках, где до того времени сохранялись государственные табачные монополии. [7] Важность бывшего Советского Союза (БСС) в этой политике, возможно, лучше всего подытожил Tony Johnson, член правления БАТ, отвечающий за регион России и Средней Азии. Во внутренней публикации Бюллетень БАТ он описывал имеющиеся возможности как "почти безграничные", поясняя, что: 

"Появляющиеся рынки, в особенности Средней Азии и прежнего Советского Союза, обладают огромным потенциалом и имеют критическое значение для БАТ. Поскольку давно установившиеся рынки Северной Америки и Европы насыщены и сокращаются - и это же будет происходить в последующие пять-десять лет - жизненно важно, чтобы мы нашли новые рынки для роста и расширения нашего бизнеса ... реальные возможности для роста находятся в прежнем Советском Союзе, и именно на нем мы сосредоточим основную часть нашего внимания в ближайшие несколько лет. " [9] 

После осознания имеющихся возможностей [10] "агрессивная эксплуатация появляющихся рынков в Восточной Европе" [11] стала центральной среди экспансионистских идей БАТ и была подчеркнута потребность в "устойчивых и агрессивных стратегиях и планах наступления" на определенные рынки. [12] 

Эта статья, первая из двух, базируется на анализе внутренних документов табачной индустрии, содержащихся в хранилище БАТ в Гилдфорде, Великобритании. Она изучает интерес табачной индустрии к рынкам БСС и ее первоначальные действия при их открытии, сосредотачиваясь на стратегиях, предпринятых для увеличения импорта (вторая статья посвящена продвижению инвестиций). На основании опыта предыдущего проникновения ТТК в Азию и Латинскую Америку, было высказано предположение, что ТТК предпримут некоторые шаги для развития присутствия на рынке, [15] первоначально концентрируясь на лицензированном производстве до создания совместных предприятий и расформирования национальных монополий, а также используя контрабанду как скрытый метод проникновения на рынок. Однако, пока мало известно о стратегии и тактике, использовавшихся для проникновения в БСС. Эта информация имеет особое значение для тех немногих стран в регионе, в которых табачная промышленность все еще управляется государством, а также для тех стран в других частях мира, куда еще не поступали инвестиции ТТК. 

Методы