| |
Разработка законодательства для
контроля над табаком. Рекомендации
Законодательство как эволюционный процесс
Разработку табачного законодательства необходимо рассматривать как развивающийся процесс. Для стран, не способных осуществить все предложения одновременно, гибкая законодательная структура создает возможность последовательного введения различных мер регулирования. Однако даже те юрисдикции, которые уже сейчас используют «лучшие образцы» во всех областях регулирования, через год, два года или пять лет могут обнаружить, что появились «еще лучшие образцы», которые также могли бы быть применены. Правительства стремятся модифицировать законодательство по ряду причин, включая:
 | потребность закрыть непреднамеренные лазейки; |
| оценка воздействия законодательства, указывающая на
потребность в усовершенствованиях; |
| новые научные данные о том, какие меры могут быть
эффективны; и |
| прогресс общественного мнения и/или политической воли, что позволяет осуществлять более действенные меры. |
Для реагирования на эти факторы требуется, по крайней мере, базовая система отслеживания, которая позволяла бы оценивать все основные элементы законодательства. Этот контроль должен включать систему исследований и наблюдения, позволяющую отслеживать потребление табака (включая начало и прекращение потребления), подверженность окружающему табачному дыму, а также знания и отношение общественности к табаку. Также должен проводиться контроль соблюдения закона, чтобы гарантировать, что закон осуществляется в соответствии с намерениями законодателей. Этот контроль поможет странам непрерывно оценивать их законодательство с целью расширять или укреплять его на регулярной основе или при необходимости.
К содержанию
Законодательный Процесс |
