| |
Мало найдется законов, которые могут спасти больше человеческих жизней, чем этот…
Нужно ли устанавливать пределы содержания смол и никотина в сигаретах?
Начиная с 1950-х годов, когда появились первые данные исследования о том, что табачный дым может вызывать рак, делаются попытки уменьшить содержание в дыме вредных для здоровья веществ. Большинство правил регулирования табачных изделий во всех странах основано на подходе, разработанном Федеральной Торговой Комиссией (FTC) США в середине 1960-х годов. Он заключается в том, что специальная курительная машина делает каждую минуту затяжки длительностью 2 секунды и объемом 35 мл до тех пор, пока не будет выкурена заранее определенная длина сигареты. После этого анализируется осадок, накопившийся на фильтре курительной машины. Позже этот метод был одобрен Международной Организацией Стандартизации (ISO) и обычно называется методом ISO-FTC. Существующие правила регулирования контролируют количественное содержание, в лучшем случае, только трех компонентов - «смолы», никотина и монооксида углерода по данным измерений механической курительной машины. «Смола» - это коллективное название для тысяч химикалий, которые составляют липкий осадок, отлагающийся в легких курильщика. Состав смолы у разных табачных изделий может сильно отличаться. Использование механической курительной машины для измерения всего лишь этих трех компонентов оказалось в корне ошибочным способом охарактеризовать вред табачного дыма.
Параметры испытаний метода ISO-FTC не основывались на изучении процесса курения человеком. Они скорее являются методом сравнения сигарет с точки зрения их создателей и производителей, но никогда не претендовали на то, чтобы быть методом измерения поступления смол и никотина в организм человека. Исследования показывают, что курильщики обычно затягиваются чаще, делают больше затяжек из одной сигареты и вдыхают больше дыма, чем машина.
Фармацевтические компании также часто используют машинные тесты при разработке своих изделий, но регулирующие органы не считают такие тесты заменой клинических испытаний, за исключением тех случаев, когда достоверно доказано, что машинные тесты достаточно точно предсказывают воздействие изделия на человека. В отношении того, насколько машинные тесты курения соответствуют воздействию курения на организм человека, достоверные научные данные отсутствуют.
Обычно полагают, что снижение содержания смол и никотина происходит, благодаря использованию особых сортов табака. На самом деле, сокращение измеренного машиной поступления смолы достигается двумя главными методами: фильтрами и вентиляцией, хотя первоначально метод создавался для сигарет без фильтра и без вентиляции.
Фильтры: Обычные фильтры удаляют некоторую часть взвешенных частичек в дыме. Если фильтр также уменьшает содержание никотина в дыме, то курильщики корректируют свое курение, чтобы достичь удовлетворительной дозы никотина. Курильщик может делать это, делая большее количество затяжек, глубже затягиваясь, выкуривая большую часть каждой сигареты или выкуривая больше сигарет. Данный процесс называется «компенсацией». В 1976 году юрист табачной фирмы «Браун энд Вильямсон» Э.Пепплз писал: «В большинстве случаев курильщик сигарет с фильтром получает столько же смол и никотина, сколько он получал бы из сигарет без фильтра. Однако он отказывается от сигарет без фильтра, пытаясь уменьшить риск для здоровья». Значение фильтра, поэтому, зависит от того, насколько он может выборочно удалять компоненты смолы без того, чтобы удалять никотин.
Вентиляция: Если в фильтре сделать крошечные дырочки, то в дым подсасывается воздух, чтобы разбавить его. Конечно, это также разбавляет никотин в дыме, и курильщики компенсируют это, втягивая большее количество дыма. Помимо более глубоких затяжек, курильщики могут также блокировать дырочки на фильтрах, в результате не впустить воздух и гарантировать, что они втягивают достаточно дыма, чтобы получить адекватную дозу никотина.
Ни один из этих методов не гарантирует курильщику поступление менее вредной смолы, и, конечно, не уменьшает содержания смолы, которую вдыхает курильщик, до уровня, близкого тому, который измерен курительной машиной.
Сама Федеральная Торговая Комиссия (FTC) США больше не поддерживает созданный ею же подход измерения вызванного сигаретами вреда. В 1998 году представители этой комиссии написали в Министерство Здравоохранения США письмо о том, что машинный метод измерения смол, никотина и монооксида углерода подвергается серьезной критике и нуждается в существенном переосмыслении. В официальном сообщении для печати FTC заявляет: «Новые данные показывают, что ограниченные выгоды для здоровья, которыми, как ранее полагали, обладают сигареты с низким содержанием смол и никотина, скорее всего, отсутствуют».
Нигде в мире нет правил, требующих, чтобы табачные компании уменьшали или контролировали концентрацию определенных вредных химикалий в табачном дыме. Понятие «смолы» мало подходит в качестве основы регулирования табачных изделий. Показано, что различные сигареты производят смолу с очень изменчивыми концентрациями ключевых токсинов. Поскольку в будущем будут разрабатываться новые табачные изделия, понятие «смола» может изменяться до неузнаваемости.
Таким образом, нынешние формы регулирования табачных изделий и подход к сокращению их вреда не работают. Любые произошедшие сокращения вреда скорее являются непредвиденными побочными эффектами, а не прямым результатом осознанной и ориентированной на защиту здоровья регулятивной политики. Табачная индустрия продолжает отстаивать существующий подход, зная, что он полностью ошибочен и вводит курильщиков в заблуждение.
Вместо того чтобы изменить состав сигарет для снижения содержания в них смол и никотина, изготовители изменяли методы измерения этих веществ. Компании смогли сделать это, потому что они контролируют комитет табака Международной Организации Стандартизации (ISO), которая устанавливает такие методы. Есть две международных организации, контролируемые индустрией: CORESTA (Центр Сотрудничества Научных Исследований Относительно Табака) и ISO. Давно не тайна, что CORESTA управляется табачной индустрией. Но комитеты ISO должны включить представителей правительств, регулирующих органов и других сторон. Реально же почти все члены комитета по табаку ISO являются представителями индустрии. «80% членов являются сотрудниками лабораторий табачной индустрии», - признает Франсис Джекоб, генеральный секретарь CORESTA. Такое отсутствие оппозиции означает, что ISO воспринимает фактически без вопросов предложенные CORESTA стандарты. Джекоб открыто заявляет: «Стандарты курения никогда не были предназначены для измерения поступления веществ в организм курильщика или же выполнения каких-либо требований здоровья. Их цель - чистое сравнение».
Существующие методы регулирования состава табачных изделий не защищают здоровье населения и должны быть улучшены, заявила Всемирная Организация Здравоохранения. Выпустив в мае 2001 года монографию «Современные Знания о Регулировании Табачных Изделий», ВОЗ потребовала пересмотра существующих методов тестирования, которые измеряют содержание смол, никотина и других составляющих табака и табачного дыма, и создания новой основы для измерения, регулирования и маркировки табачных изделий в глобальном масштабе. Во всем мире табачные изделия исключены из законов защиты прав потребителя, таких как законодательство о лекарственных средствах и пищевых продуктах. Существующие правила основаны на научной информации, которая давно устарела. Нынешние машинные испытания не измеряют фактическую подверженность человека табачному дыму и дают потребителям ложное чувство защиты от воздействия табачных изделий на здоровье. Машинные методы испытания, разработанные ISO, недооценивают реальное содержание смол, никотина и других компонентов и не измеряют фактического их поступления в организм потребителей.
Первой страной, которая ввела правила регулирования состава табачных изделий с целью действенной защиты здоровья граждан и прав потребителей, стала Канада. В Канаде производители сигарет, помимо испытаний сигарет по методу ISO-FTC, должны провести также испытания по так называемому «реалистическому» методу, при котором объем затяжки увеличивается с 35 до 55 мл, затяжки делаются не через 60, а через 30 секунд, а вентиляционные отверстия заклеиваются липкой лентой. Производители должны проанализировать сигареты, помимо смол, никотина и окиси углерода, на 40 других компонентов, потенциально опасных для здоровья человека, как в основном (вдыхаемом курильщиков), так и в боковом (поступающим в окружающую среду) дыме.
В мае 2001 года Европейский Союз принял Директиву о табачных изделиях, где, в частности, указано: «Недостаток информации, как и недостаток токсикологических данных не позволяет компетентным организациям Государств-членов оценить адекватным образом токсичность и угрозу для здоровья потребителя табачных изделий. Это не соответствует обязательствам, возложенным на Сообщество с целью обеспечения уровня защиты здоровья человека. Табачные изделия содержат и выделяют много вредных веществ и признаны канцерогенно опасными для здоровья человека во время горения. Необходимо обеспечить как можно более высокий уровень доступности информации об изделии, в то же время при обеспечении такого уровня необходимо принимать во внимание права коммерческой и интеллектуальной собственности производителей табака».
Поэтому, хотя данная Директива и устанавливает предельные нормы содержания смол, никотина и окиси углерода, есть положение, которое гласит: Государства-члены могут также требовать от производителей табака выполнять любые другие тесты, установленные компетентными государственными властями для определения содержания других вредных веществ, выделяемых их табачными изделиями, на основе названий марок табачных изделий, для того, чтобы оценить влияние других веществ на здоровье, принимая во внимание, кроме всего прочего, зависимость от них.
При этом указано, что: «Для определения количественного содержания смолы, никотина и окиси углерода в сигаретах, должны применяться стандарты ISO, которые являются единственными международно признанными стандартами, но предполагается, что последующие исследования и технологический прогресс сделает возможным развитие и использование более точных и надежных методов определения состава сигарет и других табачных изделий».
На основании обзора имеющихся в мире научных данных Международная Конференция «Современные знания о регулировании табачных изделий, 9-11 февраля 2000 года, Осло, Норвегия» приняла следующую рекомендацию: «Прекратить использовать стратегии сокращения вреда, основанные на наивной интерпретации измерений уровня поступления смол и никотина. Это означает отказываться от стратегии снижения номинальных уровней смолы и вместо этого искать подходы, которые действительно уменьшают вред для потребителей никотина. Удалить показатели уровня смол и никотина, полученные методом ISO/FTC, с упаковок табачных изделий».
Почему нужно запретить называть сигареты легкими?
К содержанию |
