Ресурсный центр по контролю над табаком
Tobacco control resource centre

Проектирование и администрирование табачных налогов

VIII. Заключение

Табачные налоги могут влиять на потребление табака

Контроль над табаком представляет собой серьезное испытание. С тех пор как появилось первые данные о пагубном воздействии табака на здоровье, проводились различные исследования о том, какие факторы и политические меры увеличивают или уменьшают потребление табака среди групп населения, различных по возрасту, полу, расе и этнической принадлежности. Когда экономисты начали анализировать воздействия табачных налогов на потребление, действия по контролю над табаком получили другое, но более сильное направление. В отличие от других политических мер, табачные налоги оказывают очень сильное воздействие на поведение курильщиков, и поэтому их введение очень рентабельно. Но табачные налоги также оказывают различное воздействие на интересы разных групп. В результате табак становится политически острым товаром, потому что вызывает обеспокоенность среди различных заинтересованных групп. Для эффективного контроля над табаком необходимо поддерживать контакты с различными лицами отвечающих за структуру табачных налогов, их проектирование, установление ставок и применение, особенно в Министерствах Здравоохранения, Налоговой и Таможенной службах, а также в Министерстве Финансов. Для эффективного взаимодействия защитники общественного здоровья должны хорошо понимать структуру, замысел и администрирование табачных налогов и быть способны выразить свои специфические интересы. В частности, необходимо понять аргументы, выдвигаемые табачной индустрией по поводу видов табачных налогов, и использовать их или знать об изменениях структуры и ставок налога, которые могут воздействовать на потребление сигарет. Это Пособие предназначено для улучшения понимания роли табачных налогов для успешного контроля над табаком.

Табачные налоги могут повышать доходы бюджета

Хотя акцизы на табачные изделия не новы, они называются, структурируются, разрабатываются, применяются и собираются в разных странах по разному в зависимости от различных факторов, таких как структура индустрии (государственная собственность или частная), производство (чистый импортер, чистый экспортер), администрация (слабая, сильная) и политическая структура. Правительства в развитых или развивающихся странах всегда стремятся увеличивать свои доходы, чтобы достичь экономических и социальных целей развития. Табак часто используется для получения доходов и доход от табачного налога может составлять существенную часть всех акцизных налоговых доходов и всех налоговых доходов. Ведомство, отвечающее за администрирование табака, часто несет ответственность за установление ставок табачного налога, чтобы добиться оцениваемого увеличения доходов. Администраторы должны знать замысел табачных налогов и понимать, насколько хорошо нынешняя их структура удовлетворяют потребности страны в увеличении доходов. Администраторы также должны уметь предлагать соответствующие изменения. Это Пособие предназначено для предоставления таким налоговым администраторам информации обо всех «за» и «против» различных проектов табачных налогов, методов их администрирования, а также различных способов оценки (прогноза) доходов от табачного налога и введения табачных налогов. Чтобы провести более совершенную оценку администраторы должны, перед тем как проводить оценку или прогноз налоговых доходов и налоговых ставок, ознакомиться с эконометрическими методами.

 VIII. Заключение Табачные налоги могут влиять на потребление табака Контроль над табаком представляет собой серьезное испытание. С тех пор как появилось первые данные о пагубном воздействии табака на здоровье, проводились различные исследования о том, какие факторы и политические меры увеличивают или уменьшают потребление табака среди групп населения, различных по возрасту, полу, расе и этнической принадлежности. Когда экономисты начали анализировать воздействия табачных налогов на потребление, действия по контролю над табаком получили другое, но более сильное направление. В отличие от других политических мер, табачные налоги оказывают очень сильное воздействие на поведение курильщиков, и поэтому их введение очень рентабельно. Но табачные налоги также оказывают различное воздействие на интересы разных групп. В результате табак становится политически острым товаром, потому что вызывает обеспокоенность среди различных заинтересованных групп. Для эффективного контроля над табаком необходимо поддерживать контакты с различными лицами отвечающих за структуру табачных налогов, их проектирование, установление ставок и применение, особенно в Министерствах Здравоохранения, Налоговой и Таможенной службах, а также в Министерстве Финансов. Для эффективного взаимодействия защитники общественного здоровья должны хорошо понимать структуру, замысел и администрирование табачных налогов и быть способны выразить свои специфические интересы. В частности, необходимо понять аргументы, выдвигаемые табачной индустрией по поводу видов табачных налогов, и использовать их или знать об изменениях структуры и ставок налога, которые могут воздействовать на потребление сигарет. Это Пособие предназначено для улучшения понимания роли табачных налогов для успешного контроля над табаком. Табачные налоги могут повышать доходы бюджета Хотя акцизы на табачные изделия не новы, они называются, структурируются, разрабатываются, применяются и собираются в разных странах по разному в зависимости от различных факторов, таких как структура индустрии (государственная собственность или частная), производство (чистый импортер, чистый экспортер), администрация (слабая, сильная) и политическая структура. Правительства в развитых или развивающихся странах всегда стремятся увеличивать свои доходы, чтобы достичь экономических и социальных целей развития. Табак часто используется для получения доходов и доход от табачного налога может составлять существенную часть всех акцизных налоговых доходов и всех налоговых доходов. Ведомство, отвечающее за администрирование табака, часто несет ответственность за установление ставок табачного налога, чтобы добиться оцениваемого увеличения доходов. Администраторы должны знать замысел табачных налогов и понимать, насколько хорошо нынешняя их структура удовлетворяют потребности страны в увеличении доходов. Администраторы также должны уметь предлагать соответствующие изменения. Это Пособие предназначено для предоставления таким налоговым администраторам информации обо всех «за» и «против» различных проектов табачных налогов, методов их администрирования, а также различных способов оценки (прогноза) доходов от табачного налога и введения табачных налогов. Чтобы провести более совершенную оценку администраторы должны, перед тем как проводить оценку или прогноз налоговых доходов и налоговых ставок, ознакомиться с эконометрическими методами.

К содержанию

IX. Дополнительные ссылки