Двадцать третья Всемирная Ассамблея Здравоохранения:
Обсудив доклад Генерального директора;
В свете резолюций по этому вопросу, принятых Исполнительным комитетом, Советом директоров Панамериканской Организации Здоровья / Региональным комитетом по Америкам и Европейским Региональным Комитетом;
Сознавая серьезное влияние курения на развитие легочных и сердечных заболеваний, включая рак органов дыхания, хронический бронхит, эмфизему легких и ишемическую болезнь сердца;
Осознавая, что количество случаев рака органов дыхания на данный момент увеличивается во всех странах, где есть данные в такой форме, которая позволяет производить такие оценки;
Понимая, что учреждения здравоохранения должны сейчас продемонстрировать свое стремление сократить основной причинный фактор заболеваний, обусловленных курением; и
Учитывая, что курение на встречах может составлять неудобство для некурящих,
ПОСТАНОВЛЯЕТ, что:
(1) Всех, кто присутствует на встречах Ассамблеи и ее комитетов просят воздержаться от курения в помещениях проведения встречи;
(2) Генерального директора просить:
(а) рассмотреть желательность определения темы «Последствия курения для здоровья» темой Всемирного дня здоровья в ближайший срок;
(б) обратить внимание всех Государств-членов и Ассоциативных членов на доклад об ограничении курения и предложить рассмотреть возможность выполнения рекомендаций, изложенных на страницах 19 и 20 во всех странах;
(в) рассмотреть возможность проведения заседания экспертной группы для разработки рекомендаций о дальнейших действиях, которые следует предпринять для сокращения курения;
(г) исследовать, с помощью каких обучающих методов, и до какой степени можно убедить молодых людей не начинать курить;
(д) обратить внимание FAO на необходимость изучить вопрос замены сельскохозяйственных культур в странах, выращивающих табак;
(е) отчитаться перед Исполнительным комитетом на сорок седьмой сессии и на Двадцать четвертой Всемирной Ассамблее здравоохранения о предлагаемых действиях и их финансовых последствиях для организации.
Май 1970
Двадцать четвертая Всемирная Ассамблея здравоохранения,
Обсудив доклад Генерального директора;
В свете резолюции по этому вопросу, принятой Двадцать третьей
Всемирной Ассамблеей Здравоохранения, утвержденной Исполнительным комитетом и соответствующими Региональными комитетами;
Признавая наличие взаимосвязи между курением и развитием легочных и сердечных заболеваний, включая рак легких, ишемическую болезнь сердца, хронический бронхит и эмфизему легких; и
Выражая твердое убеждение, что органам управления здравоохранения и просвещения и другим учреждениям необходимо прилагать постоянные усилия, чтобы сократить курение и предотвратить распространение этой привычки, особенно среди молодых людей и беременных женщин,
1. БЛАГОДАРИТ Генерального директора за
доклад;
2. ПОДДЕРЖИВАЕТ содержащиеся там рекомендации;
3. ПРИЗЫВАЕТ все Государства-члены и Ассоциативных членов сделать все возможное для реализации этих рекомендаций; и
4. ПРОСИТ Генерального директора:
(i) продолжать сбор информации о влиянии курения на здоровье и о действиях, предпринимаемых странами, чтобы сократить эту привычку;
(ii) уделять особое внимание контролю и профилактике курения, как составной части действующих программ в той степени и когда это возможно;
(iii) продолжать совместно с Организацией Объединенных Наций, специализированными агентствами и соответствующими неправительственными организациями способствовать развитию понимания вредных последствий курения для здоровья и предпринимать любые необходимые действия для их сокращения. Обратить внимание Организации Сельского Хозяйства и Продовольствия (FAO) ООН на необходимость проведения исследования возможности разнообразить виды культур в выращивающих табак регионах в свете ожидающегося сокращения потребления табака;
(iv) стимулировать усиление действий санитарного просвещения, включая выпуск, распространение и обмен материалами, которые направлены против курения; и
(v) разработать комплекс мер, которые могут помочь правительствам при написании законодательных актов о сокращении вредных последствий курения для здоровья.
Май 1971
Двадцать девятая Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
В свете резолюций EB45.R9, WHA23.32, EB47.R42 и WHA24.48 относительно вредных последствий курения табака и путей его ограничения;
С удовлетворением отмечая, что недавний отчет Комитета экспертов ВОЗ по курению и его последствиям для здоровья, подготовленный в соответствии с резолюцией EB53.R31 и одобренный Исполнительным комитетом на его пятьдесят седьмой сессии, предоставляет полный и надежный обзор современных знаний в этой области, а так же содержит несколько важных рекомендаций для ВОЗ и Государств-членов;
Учитывая, что результаты Третьей Всемирной конференции по табаку и здоровью, состоявшейся в Нью-Йорке в июне 1975 года, совпадают и подтверждают выводы и предложения Комитета экспертов ВОЗ;
Признавая неоспоримые научные выводы о том, что курение является основной причиной хронического бронхита, эмфиземы и рака легких, а также является значительным фактором риска инфаркта миокарда, определенных осложнений беременности, расстройств у новорожденных и других проблем здоровья, а также вредного воздействия на тех, кто невольно подвергается воздействию табачного дыма;
Выражая серьезную озабоченность тревожными тенденциями обусловленной курением смертности и заболеваемости во всем мире и резким повышением потребления табака, особенно сигарет, в странах, где раньше это не было распространено, а также увеличением числа курящих молодых людей и женщин;
Признавая, что эффективная стратегия урегулирования этих проблем требует постоянных усилий и принятия мер просветительного, ограничительного и законодательного характера в сочетании с соответствующим мерами налоговой и ценовой политики, а также проведения постоянных исследований и оценки на многосторонней основе;
Констатируя тот факт, что очень немногие страны до настоящего момента предприняли эффективные шаги по противостоянию курению;
Выражая твердое убеждение, что ни одна организация, занимающаяся укреплением здоровья, не может равнодушно относится к этому вопросу, и что ВОЗ должна сыграть важную роль в определении эффективной политики против курения, что отражено в Шестой Генеральной программе работы ВОЗ на период 1978-1983 годов;
1. НАСТОЯТЕЛЬНО РЕКОМЕНДУЕТ Государствам-членам выявить настоящие или ожидаемые проблемы здоровья, обусловленные курением в их странах;
2. РЕКОМЕНДУЕТ правительствам Государств-членов:
(1) создать и далее развивать эффективную систему координирования и управления программами контроля и профилактики курения на планируемой, постоянной и долгосрочной основе;
(2) усилить работу санитарного просвещения по вопросу курения, как составной части общего просвещения, и посредством тесного сотрудничества с управлением здравоохранения и среднего образования, со средствами массовой информации, общественными организациями, профессиональными объединениями и другими соответствующими учреждениями, учитывая различные потребности разных целевых групп, подчеркивать положительные аспекты не курения и поддерживать тех, кто хочет бросить курить;
(3) обдумать шаги, которые необходимо предпринять для того, чтобы некурящие были должным образом защищены от воздействия окружающей среды, загрязненной табачным дымом;
(4) серьезно обдумать законодательные и другие меры, предложенные Комитетом экспертов ВОЗ в их последнем докладе по вопросу курения и его влияния на здоровье;
3. ПРОСИТ Генерального директора:
(1) продолжать и активизировать действия ВОЗ против курения;
(2) собирать и распространять информацию по привычкам в курении, обусловленным курением проблемам здоровья и действиям по контролю над курением в Государствах-членах;
(3) помогать и поощрять исследования по вопросам курения и здоровья, с особым акцентом на исследованиях, которые напрямую занимаются оценкой и увеличением эффективности действий против курения;
(4) способствовать стандартизации:
(a) терминов, методов измерения и статистических вычислений, касающихся поведения в плане курения, потребления табака и распространенности обусловленной курением заболеваемости и смертности;
(b) методик лабораторных исследований, используемых при проведении количественного анализа вредных веществ в табачных изделиях;
(5) помогать правительствам, при наличии просьбы об этом, формулировать, реализовывать и оценивать их политику и программы противодействия курению;
(6) продолжать совместно с Организацией Объединенных Наций, специализированными агентствами и соответственными общественными организациями прикладывать все необходимые усилия для сокращения курения. В частности, разработать с FAO и Организацией Объединенных Наций в целом совместную стратегию по разнообразию сельскохозяйственных культур в выращивающих табак регионах, чтобы избежать ожидаемых экономических последствий сокращения потребления табака во всем мире во имя улучшения здоровья общества;
(7) созвать комитет экспертов в 1977 или 1978 году, чтобы проанализировать и оценить ситуацию в мире в плане контроля над курением;
(8) сообщить на будущей Всемирной Ассамблее Здравоохранения о достижениях в этой области.
Май 1976
Тридцать первая Всемирная Ассамблея здравоохранения,
В свете резолюций EB45.R9, WHA23.32, EB47.R42 и WHA24.48, EB53.R31, WHA29.55 относительно вредных последствий курения табака и путей его ограничения;
Признавая накапливающиеся и неоспоримые результаты научных исследований о том, что курение является основной причиной хронического бронхита, эмфиземы и рака легких, а также является значительным риск фактором инфаркта миокарда, определенных осложнений беременности, нарушений у новорожденных и других проблем здоровья, а также вредного влияния на тех, кто невольно подвергается воздействию табачного дыма;
Выражая серьезную озабоченность тревожным увеличением за последние два десятилетия производства и потребления сигарет в некоторых, особенно в развивающихся странах, где раньше это не было широко распространенным явлением, а также интенсивным рекламным продвижением продажи сигарет на радио и телевидении, в газетах и других средствах массовой информации, путем ассоциации со спортивными и культурными мероприятиями, что часто подталкивает молодых людей к курению;
Отмечая, что лишь немногие страны до настоящего момента предприняли всесторонние и эффективные действия против курения с помощью просветительных, ограничительных и законодательных мер, контролирующих предоставление информации и рекламу в средствах массовой информации, в комплексе с соответствующей налоговой и ценовой политикой в отношении выращивания табака и производства сигарет;
Выражая твердое убеждение, что ВОЗ играет важную роль в определении и развитии эффективной политики против курения, как отражено в Шестой Генеральной программе работы на период 1978-1983 годов включительно;
1. НАСТОЯТЕЛЬНО РЕКОМЕНДУЕТ Государствам-членам:
(1) усилить программы санитарного просвещения по вопросам курения, как составной части общего образования, путем тесного сотрудничества органов управления здравоохранения и просвещения и других соответствующих учреждений, учитывая разные потребности различных целевых групп;
(2) предпринять всесторонние меры по контролю над курением, включая повышение налога на продажу сигарет и ограничение насколько возможно всех форм поощрения курения через средства массовой информации;
(3) защитить права некурящих дышать воздухом, незагрязненным табачным дымом;
(4) искать экономически выгодные пути замены выращивания и обработки табака на другую культуру, где это возможно;
ПРОСИТ Генерального директора:
(1) продолжать усиливать интенсивность действий ВОЗ, касающихся контроля над курением;
(2) сотрудничать с Государствами-членами, Организацией Объединенных Наций, специализированными агентствами и соответствующими общественными организациями, как необходимо, чтобы сформировать, реализовать и оценивать программы противостояния курению, включая изучение возможностей разнообразить набор сельскохозяйственных культур в выращивающих табак регионах;
(3) сотрудничать с Государствами-членами по их просьбе в развитии мер контроля над рекламой курения через средства массовой информации, особенно через газеты, радио и телевидение;
(4) срочно обдумать возможность провозглашения антитабачной темы темой Всемирного дня здоровья в кратчайший срок, и таким, а также иными возможными путями придавать максимальную огласку антитабачной кампании;
(5) поощрять исследования причин курения табака;
(6) сообщить о прогрессе в этой области не позже, чем на Тридцать третьей Всемирной Ассамблее Здравоохранения.
Май 1978
Тридцать третья Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
В свете резолюций EB45.R9, WHA23.32, EB47.R42 и WHA24.48, EB53.R31, WHA29.55 и WHA31.56, относительно вредных последствий курения табака и роли ВОЗ в сокращении этой пагубной привычки;
Отмечая важность доклада Комитета экспертов ВОЗ по контролю над курением;
Подтверждая свое твердое убеждение, что влияние курения табака является сейчас основной проблемой общественного здравоохранения во всех промышленно развитых странах и во многих развивающихся странах, и ее масштабы в ближайшем будущем вырастут до таких же размеров во всех других развивающихся странах, если не предпринять немедленных действий;
Помня обо всех негативных эффектах курения, особенно среди групп особого риска, таких как беременные женщины, кормящие матери и дети;
Выражая серьезную озабоченность агрессивным продвижением рекламы и распространения сигарет в развивающихся и развитых странах таким образом, что это побуждает новые поколения пристраститься к этой пагубной привычке;
Выражая тревогу по поводу того факта, что в развитых и развивающихся странах реклама табака с применением психологических средств оказывает влияние в прививании и развитии привычки курения, особенно среди молодежи;
Приветствуя введение полного запрета, сокращения и ограничений рекламы табака в нескольких странах;
Отмечая многообещающие проявления активизации национальных действий по разъяснению вреда курения табака для здоровья во многих странах, частично в результате усилий ВОЗ и Всемирного дня здоровья этого года на тему «Курение или здоровье: выбор за Вами»;
Понимая, что национальные и международные стратегии противодействия распространению курения должны осуществляться на постоянной и долгосрочной основе;
Выражая твердое убеждение, что ВОЗ играет важную роль в определении и развитии эффективной политики контроля над табаком;
1. НАСТОЙЧИВО РЕКОМЕНДУЕТ Государствам-членам:
(1) усиливать и инициировать там, где этого недостает, стратегии по контролю над табаком, описанные в вышеупомянутых резолюциях, уделяя особое внимание просветительному подходу, особенно в отношении молодежи, и мерам запрета, сокращения или ограничения рекламы табачных изделий;
(2) поддерживать действия ВОЗ в области курения и здоровья;
2. ПРОСИТ Генерального директора:
(1) развивать далее эффективную программу действий ВОЗ по курению и здоровью, четко определяя сферы ответственности и приоритеты, и принимая во внимание многосторонний и много секторальный характер взаимосвязи между курением и здоровьем;
(2) проконтролировать, чтобы ВОЗ играла лидирующую роль в координации международных действий, и развивать сотрудничество с другими учреждениями Организации Объединенных Наций и с соответствующими общественными организациями и, что особенно важно, провести исследование по возможности разнообразить набор сельскохозяйственных культур для выращивающих табак регионов совместно с FAO;
(3) сотрудничать со всеми Государствами-членами в их попытках сократить курение;
(4) обдумать проблемы, вызванные маркетингом и потреблением табака, особенно в развивающихся странах;
(5) мобилизовать финансовые и другие ресурсы для реализации программы;
(6) сообщить о прогрессе в развитии этой программы на Тридцать пятой Всемирной Ассамблее Здравоохранения.
Май 1980
Тридцать девятая Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
В свете резолюций WHA31.56 и WHA33.35 о вреде курения табака для здоровья и программы действий ВОЗ по вопросам курения и здоровья;
Выражая глубокую озабоченность настоящей пандемией курения и других форм потребления табака, что ежегодно ведет к утрате жизней, по меньшей мере, одного миллиона человек и к болезням и страданиям гораздо большего количества людей;
Выражая твердое убеждение, что битва между здоровьем и табаком должна и может быть выиграна во имя спасения здоровья людей;
Приветствуя существование полного запрета, сокращения и ограничений рекламы табака в нескольких странах;
1. ПОДТВЕРЖДАЕТ:
(1) что курение и потребление табака во всех иных формах несовместимо с задачами «Здоровье для всех к 2000 году»;
(2) что наличие канцерогенных и других токсичных веществ в табачном дыме и в табачных изделиях - известный факт; и что причинная взаимосвязь между табаком и рядом смертельных и ведущих к инвалидности заболеваний была научно доказана;
(3) что пассивное, вынужденное или невольное курение нарушает право некурящих на здоровье, этих людей необходимо защитить от этой вредоносной формы загрязнения окружающей среды;
2. ПРИЗЫВАЕТ к всеобщим действиям общественного здравоохранения во всемирном масштабе, и призывает сейчас выступить против пандемии табака;
3. ПОРИЦАЕТ все прямые и непрямые действия, цель которых состоит в поощрении потребления табака, так как этот продукт вызывает зависимость и опасен даже тогда, когда его применяют в соответствии с его рекламой;
4. НАСТОЯТЕЛЬНО РЕКОМЕНДУЕТ тем Государствам-членам, которые еще ничего не сделали для воплощения стратегии контроля над табаком; реализовать стратегию, которая, как минимум, должна содержать следующие элементы:
(1) меры, гарантирующие надлежащую защиту некурящим от воздействия табачного дыма в закрытых общественных помещениях, ресторанах, транспорте, на рабочих местах и в зонах отдыха;
(2) меры, способствующие воздержанию от потребления табака, нацеленные на защиту детей и молодых людей от возникновения зависимости;
(3) меры, гарантирующие, что все учреждения здравоохранения и связанные с укреплением здоровья организации и все работники здравоохранения будут подавать хороший пример;
(4) меры, ведущие к постепенной отмене тех социально-экономических, поведенческих и других факторов, которые способствуют и поддерживают потребление табака;
(5) наглядное предупреждение о вреде табака для здоровья должно присутствовать на пачках сигарет и на упаковках всех видов табачных изделий. Предупреждение должно содержать информацию о том, что табак вызывает зависимость;
(6) проведение программ просвещения и информирования общества по вопросам табака и здоровья, включая программы прекращения курения с активным вовлечением медработников и средств массовой информации;
(7) мониторинг тенденций курения и иных форм потребления табака, а также обусловленной табаком заболеваемости и мониторинг уровня эффективности национальных действий по контролю над табаком;
(8) поощрение развития экономически жизнеспособных альтернатив производству, торговле и налогообложению табака,
(9) создания национального центра для того, чтобы стимулировать, поддерживать и координировать все вышеизложенные действия;
5. ПРИЗЫВАЕТ другие организации системы Объединенных Наций:
(1) поддерживать ВОЗ всеми возможными способами в области их компетенции;
(2) проявить солидарность с усилиями ВОЗ по сокращению обусловленных табаком заболеваний и защитить здоровье некурящих в своих помещениях, так как эта акция сыграет важную роль примера;
(3) помочь Государствам-членам определить и реализовать экономические альтернативы выращиванию, производству и торговле табаком;
6. ПРОСИТ Генерального директора:
(1) усилить настоящую программу по курению и здоровью, не ожидая ее официального включения в Восьмую Генеральную Программу Работ, так как наглядное и решительное отношение со стороны ВОЗ послужит примером и поддержкой для Государств-членов, что необходимо для сокращения пандемии курения к 2 000 году;
(2) мобилизовать поддержку настоящей программы по курению и здоровью в виде материальных средств и человеческих ресурсов, что будет гарантировать соответствующее выполнение программы на долгосрочной основе;
(3) координировать действия других организаций системы Объединенных Наций в поддержку ВОЗ по вопросам курения и здоровья на наивысшем исполнительном уровне;
(4) продолжать и усиливать сотрудничество с общественными организациями;
(5) контролировать эффективное выполнение ВОЗ роли пропагандиста по вопросам табака и здоровья в глобальном масштабе; и то, что наряду с другими институтами охраны здоровья, ВОЗ показывает пример в практике не курения;
(6) обеспечивать поддержку национальным усилиям контроля над табаком;
(7) сообщить о прогрессе Исполнительному комитету на его восемьдесят первом заседании и на Сорок первой Всемирной Ассамблее здравоохранения.
Май 1986
Сороковая Всемирная Ассамблея здравоохранения,
Учитывая задачу Всемирной организации здравоохранения, обозначенную в Статье 1 Конституции « достижение всеми людьми наивысшего уровня здоровья»;
В свете резолюции WHA39.14 на тему «Табак или здоровье»;
Выражая свое удовлетворение тем, что в Государствах-членах принимается все больше мер по сокращению курения;
Выражая благодарность за решение, принятое Генеральным директором ВОЗ о провозглашении помещений ВОЗ территорией, свободной от курения;
Понимая, что потребление табака ведет в результате к серьезным последствиям для здоровья, а так же к серьезным экономическим и социальным проблемам, особенно в развивающихся странах;
Отмечая, что 7 апреля 1988 года Всемирная организация здравоохранения будет праздновать свою сороковую годовщину;
1. ПРИЗЫВАЕТ все Государства-члены в рамках своих постоянных усилий по сокращению пандемии курения, путем применения всех соответствующих средств, включая, где можно, законодательные и регулятивные меры:
(1) отметить день 7 апреля 1988 года, как Всемирный день без курения;
(2) всеми подходящими способами побуждать население воздерживаться от курения и других форм потребления табака в этот день;
(3) совместно с государственными и общественными организациями использовать это событие для начала или усиления существующих антитабачных кампаний и инициатив по укреплению здоровья;
(4) побуждать торговцев добровольно воздержаться от торговли всеми видами табачных изделий в этот день; и
(5) проинформировать Генерального директора о предпринятых действиях в ответ на эту резолюцию;
2. ОБРАЩАЕТСЯ с призывом ко всем производителям табака и тем, кто способствует его потреблению, в свете этой резолюции и резолюции WHA39.14 добровольно воздержаться от любой рекламной деятельности во всех странах, особенно в развивающихся, и призывают прессу и другие средства массовой информации во всех странах сделать то же самое;
3. ПРОСИТ Генерального директора сообщить на следующей Всемирной Ассамблее здравоохранения о действиях, предпринятых по этому поводу.
Май 1987
Сорок первая Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
В свете резолюций WHA31.56, WHA33.35, WHA39.14 и еще раз подчеркивая важность полного выполнения этих резолюций;
Обсудив доклад Генерального директора на тему «Табак или здоровье», комментарии по этому докладу Исполнительного комитета и доклад Группы советников по Всемирному плану действий ВОЗ по теме «Табак или здоровье»;
Приветствуя отклики на проведение первого Всемирного дня без курения 7 апреля 1988 года;
1. ПРОСИТ Генерального директора, учитывая рекомендации Группы советников, составить план действий, в котором бы затрагивались, в частности:
(1) особые проблемы развивающихся стран, которые на данный момент зависят от производства табачных изделий, так как это их основной источник дохода;
(2) задачи и план действий, включая идеи на тему проведения дней без курения в будущем, например, во время ежегодного Всемирного Дня Здоровья;
(3) административную и управленческую структуру, включая взаимосвязь этой программы с другими программами Организации;
(4) потребности в ресурсах;
(5) источники финансирования и другие виды поддержки
для рассмотрения Программным комитетом на восемьдесят третей сессии Исполнительного комитета.
Май 1988
Сорок вторая Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
В свете резолюции WHA39.14 и резолюции WHA 41.25, в которой выражена просьба Генеральному директору составить план действий по теме табака или здоровья для рассмотрения Программным комитетом на восемьдесят третьей сессии Исполнительного комитета;
Признавая, что потребление табака является причиной более двух миллионов преждевременных смертей ежегодно по всему миру;
Понимая, что необходимо предпринять активные действия, чтобы разрешить экономические вопросы, связанные с сокращением производства табака;
Выражая озабоченность тем фактом, что при снижении потребления табака в развитых странах в результате эффективных действий укрепления здоровья при поддержке соответствующих законодательных актов и правил, в развивающихся странах зарегистрировано повышение потребления табака;
Подтверждая, что службы здравоохранения должны ясно и недвусмысленно сообщать населению о риске, связанном с потреблением табака, а также активно поддерживать все усилия по профилактике обусловленных табаком заболеваний;
1. БЛАГОДАРИТ Генерального директора за ускорение реализации программы ВОЗ «Табак или здоровье»;
2. ОДОБРЯЕТ план действий по программе ВОЗ «Табак или здоровье» на 1988-1995 годы, как предложено Генеральным директором и одобрено Исполнительным комитетом;
3. ПРОСИТ Генерального директора:
(1) продолжать поддерживать программу, как это указано в плане действий и мобилизовать дополнительные средства для ее реализации;
(2) поддерживать национальные власти по их просьбе в мерах по распространению информации о вреде табака для здоровья, в пропаганде образа жизни без табака и в контроле над распространением потребления табака в обществе;
(3) работать в тесном сотрудничестве с национальными органами здравоохранения, с организациями системы Объединенных Наций и с соответствующими общественными организациями, которые находятся в официальных отношениях с вышеупомянутыми организациями, чтобы добиться того, что полностью учтены все аспекты здоровья и экономики;
(4) рассмотреть влияние производства табака на экономику, окружение и здоровье населения в развивающихся странах, которые зависят от производства табака, так как это - основной источник их дохода, и сделать доклад по этому вопросу на Сорок третьей Всемирной Ассамблее здравоохранения;
(5) активно сотрудничать с FAO и другими соответствующими учреждениями Организации Объединенных наций с целью разработки сельскохозяйственных проектов, которые продемонстрируют, как можно реализовать программу замены выращиваемых культур в странах, экономика которых сильно зависит от производства табака; и поощрять такие страны воплощать эту программу;
4. ПРИНЯЛА РЕШЕНИЕ, что ежегодно 31 мая будет отмечаться День без табака.
Май 1989
Сорок третья Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
В свете убедительного выступления по вопросу курения и здоровья, сделанного Президентом на открытии Сорок третьей Всемирной Ассамблее здравоохранения;
В свете резолюций WHA33.35, WHA39.14,WHA41.25 и WHA42.19 по вопросу вреда курения для здоровья и программы ВОЗ «Табак или здоровье»;
В свете требований резолюции WHA42.19 относительно замены выращиваемых культур и относительно учета всех аспектов здоровья и экономики выращивания и потребления табака;
В свете того, что в резолюции WHA39.14 выдвигается требование ко всем Государствам- членам воплощать всестороннюю стратегию контроля над курением из девяти пунктов;
Выражая удовлетворение:
(1) значительным прогрессом многих Государств- членов в реализации этой стратегии;
(2) продолжающимся снижением потребления табака среди Государств- членов, где принята всесторонняя политика контроля над табаком;
(3) последней информацией, демонстрирующей эффективность стратегии контроля над табаком, в частности эффективности:
- законодательных или других мер по защите от невольной подверженности действию табачного дыма на рабочих местах, в общественных местах и в общественном транспорте;
- политики, ведущей к значительному повышению реальных цен на табак;
- всесторонних запретов и других законодательных ограничивающих мер эффективного контроля над прямой и непрямой рекламой, пропагандой и спонсорством, которые имеют отношение к табаку.
Выражая глубокую озабоченность накапливающейся информацией об опасности пассивного курения для здоровья и новыми данными ВОЗ о том, что если нынешний уровень курения не будет снижен, он станет причиной 3 миллионов смертей ежегодно в 1990-х годах, и эта цифра резко увеличится до 10 миллионов смертей в год к 2020 году;
Выражая убеждение, что можно избежать миллионов преждевременных смертей, если быстро и значительно снизить нынешний уровень курения;
1. НАСТОЯТЕЛЬНО РЕКОМЕНДУЕТ всем Государствам- членам:
(1) реализовать стратегию много секторального, всестороннего контроля над табаком, которая, как минимум, должна содержать девять элементов, обозначенных в резолюции WHA39.14;
(2) обдумать включение в стратегию контроля над табаком планов законодательных или других эффективных мер на соответствующем правительственном уровне, обеспечивающих:
- эффективную защиту от невольной подверженности действию табачного дыма во внутренних помещениях на рабочих местах, в закрытых общественных местах и в общественном транспорте, обращая особое внимание на такие группы риска как беременные женщины и дети;
- проведение прогрессивных финансовых мер, нацеленных на сокращение потребления табака;
- введение прогрессивных ограничений и согласованных действий, нацеленных на устранение в конечном итоге всей прямой и непрямой рекламы и спонсорства, связанных с табаком;
2. ОТМЕЧАЕТ, что в странах, где существует более одного уровня управления, эти вопросы могут быть не в юрисдикции национальных властей;
3. ПРОСИТ Генерального директора:
(1) усилить поддержку плана действий на 1988-1995 годы по программе ВОЗ «Табак или здоровье»;
(2) проконтролировать предоставление достаточных бюджетных ресурсов на помощь Государствам-членам в реализации программ всестороннего контроля над табаком;
(3) проконтролировать, чтобы доклад, о котором упоминается в резолюции WHA42.19, был представлен на Сорок четвертой Всемирной Ассамблее Здравоохранения;
(4) отслеживать и докладывать раз в два года Всемирной Ассамблее Здравоохранения о прогрессе и эффективности программ всестороннего контроля над табаком Государств- членов;
(5) сделать доклад на Сорок четвертой Всемирной Ассамблее Здравоохранения о прогрессе в помощи странам, которые зависят от производства табака, как основного источника финансирования здравоохранения и развития, с акцентом на измерении эффективности такой помощи.
Май 1990
Сорок четвертая Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
В свете резолюций WHA33.35, WHA39.14, WHA41.25 и WHA42.19 о последствиях потребления табака для здоровья и программы ВОЗ «Табак или здоровье», ранее программа действий по курению и здоровью;
Особенно в свете резолюции WHA43.16, в которой все Государства- члены настойчиво призываются принять эффективные меры, чтобы предотвратить невольную подверженность табачному дыму в закрытых общественных местах и в общественном транспорте;
Признавая, что не существует безопасного уровня воздействия табачного дыма;
Понимая технические проблемы, связанные с предоставлением помещений свободных от табачного дыма во многих общественных местах, особенно в поездах и самолетах;
Поздравляя те транспортные власти и компании, которые приняли меры и теперь могут предложить своим пассажирам помещение свободное от дыма, и призывая всех, кто несет ответственность за общественный транспорт сделать то же самое;
Выражая глубокую озабоченность по поводу опасности для здоровья и нарушения права на здоровье некурящих посредством вынужденного или пассивного курения, а также по поводу последних данных ВОЗ о 3 миллионах ежегодных обусловленных курением смертей в 1990-х годах,
1. НАСТОЙЧИВО РЕКОМЕНДУЕТ Государствам- членам:
(1) принять соответствующие меры для эффективной защиты от табачного дыма в общественном транспорте;
(2) запретить курение в тех общественных местах, где невозможно гарантировать защиту от невольной подверженности действию табачного дыма, и принять эффективные меры защиты, где это возможно;
(3) способствовать проведению просветительных мероприятий, чтобы помочь понять людям важность собственной защиты и защиты семьи, особенно детей, от пассивного курения, например, при поездках в личном автомобиле;
2. ПРОСИТ Генерального директора:
(1) сотрудничать с Международной организацией гражданской авиации и всеми компетентными международными и национальными агентствами при разработке руководства и рекомендаций по свободной от дыма обстановке во всех типах общественного транспорта;
(2) поддерживать Государства- члены по их просьбе в реализации эффективных мер по защите людей от невольной подверженности действию табачного дыму в общественном транспорте;
(3) информировать Исполнительный комитет и Ассамблею Здравоохранения о прогрессе в реализации этой резолюции, как элемента программы ВОЗ «Табак или здоровье».
Май 1991
Много секторальное сотрудничество по программе ВОЗ «Табак или здоровье»
Сорок пятая Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
Обсудив доклад Генерального директора о сотрудничестве в рамках системы Объединенных наций, и отметив необходимость подобного сотрудничества при подходе к таким вопросам, как «Табак или здоровье»;
В свете резолюций WHA42.19 и WHA43.16 о влиянии табака на социально-экономическое развитие стран, которые зависят от производства табака, как основного источника доходов;
Подтверждая необходимость многосекторальных стратегий, включая вовлечение других организаций системы Объединенных Наций при решении сложностей и проблем по вопросу «Табак или здоровье»;
В свете решения Исполнительного комитета на его восемьдесят девятой сессии (EB89(16)) о действиях, предпринятых Генеральным директором в его докладе Совету Организации Объединенных Наций по экономическим и социальным проблемам, и подтверждая ориентацию, представленную в программе ВОЗ «Табак или здоровье»;
Выражая озабоченность недостатком соответствующих действий в ответ на доклад Генерального директора на сессии Совета по экономическим и социальным проблемам в июле 1991 года о необходимости много секторального сотрудничества в рамках системы Объединенных Наций по проблеме «Табак или здоровье»;
Выражая озабоченность по поводу экономических последствий сокращения производства в выращивающих табак странах, которые все еще не нашли жизнеспособной экономической альтернативы табаку,
1. БЛАГОДАРИТ Генерального директора за его доклад и акцентирование внимания Совета по экономическим и социальным проблемам на необходимости сотрудничества в рамках системы Объединенных Наций в работе по такому сложному вопросу как «Табак или здоровье»;
2. ПРОСИТ Совет по экономическим и социальным проблемам внести тему «Табак или здоровье» в повестку дня его следующей сессии так, чтобы официально обсудить ее с последующими вытекающими действиями на Всемирной Генеральной Ассамблее Объединенных Наций и в организациях системы Объединенных Наций;
3. ПРОСИТ Генерального директора:
(1) продолжать добиваться и способствовать развитию много секторального сотрудничества по программе ВОЗ «Табак или здоровье» в рамках системы Объединенных Наций;
(2) акцентировать внимание Совета по экономическим и социальным проблемам на озабоченности ВОЗ по поводу социально-экономических проблем производства табака и по поводу сложностей, связанных с помощью зависящим от производства табака странам, что отражено в докладе о реализации резолюций WHA42.19 WHA43.16.
Май 1992
Потребление табака в зданиях системы Организации Объединенных Наций
Сорок четвертая Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
Отмечая доклад Генерального директора по реализации резолюций WHA42.19,WHA43.16 и WHA45.20 по программе ВОЗ «Табак или здоровье»,
В свете резолюции WHA43.16, где всем Государствам-членам настоятельно рекомендовалось обеспечить путем законодательных или других мер защиту от невольной подверженности действию табачного дыма на рабочих местах, в общественных местах и в общественном транспорте;
В свете резолюции WHA45.20, где выражалась просьба Генеральному директору продолжать добиваться и способствовать развитию много секторального сотрудничества в работе по программе ВОЗ «Табак или здоровье» в рамках системы Организации Объединенных Наций;
С удовлетворением отмечая, что важный вопрос «Табак или здоровье» внесен в повестку дня следующей сессии Совета Объединенных Наций по экономическим и социальным проблемам;
С сожалением отмечая, что курение все еще разрешено на рабочих местах и в общественных зонах в зданиях, которые принадлежат, используются и контролируются организациями системы Объединенных Наций,
1. ПРИЗЫВАЕТ Генерального директора обратиться к Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций по вопросу особой важности, с настоятельной просьбой:
(1) Предпринять необходимые шаги, чтобы запретить торговлю и потребление всех видов табачных изделий во всех зданиях, принадлежащих, используемых или контролируемых организациями и специальными агентствами системы Объединенных Наций и тех, которые используются в организационных целях;
(2) проконтролировать, чтобы постепенная реализация этого запрета заняла максимум два года со дня этой Ассамблеи здравоохранения;
(3) поощрять и помогать курящим работникам, которые хотят бросить курить, участвовать в программах по прекращению курения, и предоставить зоны на свежем воздухе под крышей для тех, кто хочет продолжать курить;
2. ПРОСИТ Генерального директора сделать доклад на Сорок восьмой Всемирной Ассамблеи Здравоохранения по прогрессу в выполнении этой резолюции.
Май 1993
Сорок восьмая Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
Возвращаясь и подтверждая резолюции WHA33.35, WHA39.14,WHA43.16 и WHA45.20, все из которых призывают к реализации всесторонней, много секторальной, долгосрочной антитабачной стратегии и обозначают наиболее важные аспекты национальной, региональной и международной политики и стратегии в этой области;
Отмечая работу, которая проведена Организацией в области табака или здоровья и отмечая, что срок выполнения плана действий «Табак или здоровье» программы на 1988-1995 заканчивается в этом году;
Отмечая вклад Генерального директора и Секретариата в успешное проведение Девятой Всемирной конференции по вопросам табака и здоровья (Париж, октябрь 1994 года). На этой конференции была принята международная стратегия контроля над табаком, где освещаются все важные аспекты политики ВОЗ в этой области: сдерживание рекламы и распространения табачных изделий; требование сокращения потребления особенно среди женщин и молодых людей; программы прекращения курения; политика по экономическим вопросам, предупреждения о вреде для здоровья, регулирование содержание смол и никотина в табачных изделиях, окружающая среда без табачного дыма, а также маркетинг и мониторинг,
1. ОДОБРЯЕТ ответное решение Международной Организации Гражданской Авиации запретить курение на всех международных рейсах с 1 июля 1996 года;
2. НАСТОЯТЕЛЬНО РЕКОМЕНДУЕТ тем Государствам-членам, которые уже успешно воплотили полностью или почти полностью всестороннюю стратегию контроля над табаком, оказать помощь ВОЗ в работе с координационным центром «Табак или здоровье» системы Объединенных Наций (расположен в Конференции ООН по торговле и развитию), так, чтобы этот пункт мог эффективно координировать предоставление своевременного и эффективного совета и поддержки Государствам-членам, которые хотят улучшить свою стратегию контроля над табаком, включая предупреждения о вреде для здоровья на экспортируемых табачных изделиях;
3. ПРОСИТ Генерального директора:
(1) сделать доклад на Сорок девятой Всемирной Ассамблее здравоохранения о возможности разработки международного документа, например руководства, декларации или Международной конвенции по контролю над табаком, которую могла бы принять Организация Объединенных Наций, учитывая все существующие торговые и другие конвенции и договоры;
(2) проинформировать Совет Объединенных Наций по экономическим и социальным проблемам об этой резолюции;
(3) усилить пропагандистскую роль ВОЗ и возможности в области «табака или здоровья» и представить на Сорок девятой Всемирной Ассамблее Здравоохранения план действий по программе «Табак или здоровье» на период 1996-2000 года.
Май 1995
Приложение 2 Модель закона о контроле над табачными изделиями
К
содержанию
