Рамочная конвенция по контролю над
табаком
Серия технических очерков
Буклет 4
В рамках действий по выполнению
резолюции Всемирной Ассамблеи
Здравоохранения WHA49.17,
в которой Генеральному директору ВОЗ
предлагается «приступить к разработке
рамочной конвенции [по контролю над табаком]»,
на Пятьдесят Второй сессии Всемирной
Ассамблеи Здравоохранения в мае 1999 г. будет
рассмотрен вопрос о необходимости создания
межправительственного органа по
переговорам для составления и обсуждения
предлагаемой Рамочной Конвенции ВОЗ по
контролю над табаком (РККТ). В настоящем
документе рассматривается ряд часто
задаваемых по поводу РККТ вопросов:
Сможет ли РККТ помочь контролю
проблемы употребления табака?
Имеется ли подтверждение того, что
международные соглашения дают ощутимые
результаты?
Какой опыт можно извлечь из других
международных соглашений, чтобы сделать
РККТ более эффективной?
В настоящем документе
рассматриваются материалы, касающиеся
эффективности международных соглашений, а
также изучаются возможные способы
повышения эффективности РККТ.
Эмпирический опыт
свидетельствует о том, что международные
соглашения, такие как РККТ, могут играть
важную роль в решении международных
проблем. Например:
Соглашения о контроле над
вооружениями ограничили распространение
ядерного оружия и привели к существенному
сокращению арсеналов США и бывшего
Советского Союза.
Генеральное соглашение по тарифам и
торговле устранило препятствия для
торговли и содействовало расширению
международной торговли.
Производство и потребление веществ,
истощающих стратосферный озоновый слой,
резко сократилось за последнее десятилетие
в результате Монреальского протокола по
озону.
Международные соглашения редко
бывают успешными в отношении изменения
поведения злостных нарушителей, и мало кто
пытается создать строгие принудительные
механизмы. Но такие соглашения часто
являются эффективными в содействии
сотрудничеству между государствами по
достижению взаимно желаемых целей, таких
как контроль над табаком, посредством: