Рамочная конвенция по контролю над
табаком
Серия технических очерков
Буклет 5
С учетом
очень высоких показателей преждевременной
смертности в результате употребления
табака Всемирная Организация
Здравоохранения (ВОЗ) приняла в 1998 году
решение стимулировать усилия по контролю
над табаком посредством создания нового
проекта на уровне Кабинета, названного «Инициатива
по Освобождению от Табака». Предлагаемая
Рамочная конвенция ВОЗ по контролю над
табаком (РККТ) является краеугольным камнем
этого проекта. Одним из важнейших средств
для мобилизации усилий в отношении
разработки и осуществления РККТ является
создание соответствующих национальных
комиссий по контролю над табаком везде, где
это возможно.
В
настоящем документе анализируется роль
национальных учреждений, которую они
сыграли в разработке и осуществлении
международных конвенций в различных
областях, представляющих интерес для всего
мира, при этом особое внимание уделяется
сферам прав человека, окружающей среды и
трудового права. На основе данного анализа
были разработаны рекомендации, касающиеся
роли национальных комиссий по контролю над
табаком, которую они должны сыграть в
обеспечении поддержки в вопросах
разработки и осуществления РККТ.
В
идеальном случае, национальные комиссии по
контролю над табаком должны быть автономны.
В том случае, когда это невозможно,
необходимо обеспечить усиление или
расширение мандата существующих
национальных институтов.
Так, например, вопросы контроля над
табаком могут быть добавлены к мандату
комиссии по правам человека, поскольку они
взаимосвязаны с правом на здоровье, или эти
вопросы могут быть включены в круг ведения
комиссии по устойчивому развитию. Другой
альтернативой может быть расширение
мандатов национальных медицинских научно-исследовательских
академических институтов, которые могут
также охватывать вопросы контроля над
табаком.
Обсуждаются
также элементы эффективного
функционирования национальных комиссий по
контролю над табаком. В документе, помимо
этого, ставится вопрос о той роли, которую
могут сыграть новые или уже созданные
учреждения в обеспечении поддержки
разработки и осуществления РККТ.
Наконец,
рассматривается вопрос о той роли, которую
может сыграть ВОЗ путем оказания
содействия странам в учреждении
национальных комиссий.
Разнообразие
национальных институтов, имеющихся в
странах, позволяет произвести выбор
разнообразных моделей. Следуя основным
рекомендациям, очерченным в данном
документе, национальные комиссии по
контролю над табаком могут стать
эффективным механизмом содействия
развитию и осуществлению РККТ.
К содержанию
