Ресурсный центр по контролю над табаком
|
Мы не курим!Бюллетень новостей контроля над табаком в странах бывшего Советского СоюзаN 92, 29 апреля - 16 мая 2007 года
Ресурсный центр по контролю над табаком С 26 апреля 2007 года Ресурсный Центр финансируется благодаря частным пожертвованиям сторонников контроля над табаком разных стран мира. Содержание
Молдова ратифицировала рамочную конвенцию ВОЗ по контролю над табаком
14 мая 2007 года (БЕЛТА). Парламент Молдовы 11 мая ратифицировал Рамочную
Конвенцию Всемирной организации здравоохранения по контролю над табаком,
принятую в Женеве 21 мая 2003 года. Документ предусматривает введение запрета на
курение в учебных и медицинских учреждениях, создание отдельных мест для курящих
в ресторанах, кафе и других общественных местах. Кроме того, положения конвенции
предусматривают ряд ограничений при возделывании табачных культур. Как сообщили
в парламенте Молдовы, в то же время высший законодательный орган страны
ратифицировал конвенцию с оговорками, что в соответствии со статьями 4(6), 17 и
26 Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по контролю над
табаком не существует ограничений на выращивание табака и запретов, касающихся
национальных политик по поддержке крестьян, вовлеченных в настоящее время в
данную отрасль. Дополнительно Молдова заявила, что указанная Конвенция должна
быть эффективным инструментом для международной мобилизации финансовых и
технических ресурсов, направляемых на поддержку развивающихся стран и стран с
переходной экономикой, чтобы сделать альтернативные виды деятельности в данной
отрасли жизнеспособными в рамках национальных стратегий устойчивого развития.
Молдова заявила также, что не поддержит ни одно предложение по использованию
Конвенции для применения дискриминационных практик в свободном обмене.
Планируется, что отраслевые ведомства и компетентные структуры Молдовы
разработают Национальную стратегию по борьбе с табаком. Согласно официальной
статистике, каждый второй взрослый мужчина и почти каждая третья женщина в
Молдове являются курильщиками Комментарий. Молдова стала последней из подписавших конвенцию стран СНГ, которая, наконец, ратифицировала ее. Напомним, что официальной датой ратификации будет дата подачи документов о ратификации в Депозитарий ООН. Укажем также, что в Статье 30 РКБТ прямо сказано, что «Никакие оговорки к настоящей Конвенции не допускаются». В отношении же «ограничений при возделывании табачных культур», то таковые предусмотрены лишь в Статье 18 РКБТ, в которой говорится: «при выполнении своих обязательств по настоящей Конвенции в отношении выращивания табака и производства табачных изделий на своей территории Стороны соглашаются должным образом учитывать вопросы защиты окружающей среды и здоровья людей, связанного с окружающей средой». Положения РКБТ и правила ВТО
2 мая 2007 года (Казинформ). На пленарном заседании Мажилиса (Парламента
Казахстана) были рассмотрены предложения согласительной комиссии по преодолению
разногласий между палатами по проекту Закона «О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты РК по вопросам рекламы». Данным законопроектом
предусматривается установление законодательного запрета на рекламу табака и
табачных изделий, увеличение до 30% поверхности пачки табачных изделий размера
предупредительной надписи о вреде курения. Мажилисмены не согласились с
предложением согласительной комиссии поддержать сенатскую поправку,
предусматривающую запрет рекламы товаров с использованием товарного знака или
названия, известного как наименование алкогольной продукции, табака или
табачного изделия, которые прямо или косвенно предлагают такую продукцию. По
мнению депутата Куляш Агатаевой, выступавшей с докладом по данному вопросу,
такая поправка противоречит правилам Всемирной торговой организации (ВТО) и
затруднит предпринимательскую деятельность в стране. После голосования
постановление согласительной комиссии направлено в Сенат. Комментарий. Казахстан ратифицировал РКБТ, статья 13 которой требует ввести полный запрет на всю рекламу, стимулирование продажи и спонсорство табачных изделий. Определение рекламы и стимулирования продажи содержится в Статье 1. Реклама товаров с использованием товарного знака или названия, пусть и непрямо, но подпадает под это определение. В статье 2 РКБТ есть следующее положение: «Положения настоящей Конвенции и ее протоколов никоим образом не влияют на право Сторон заключать двусторонние или многосторонние соглашения, включая региональные или субрегиональные соглашения, по вопросам, относящимся к Конвенции и ее протоколам или являющимся дополнительными по отношению к ним, при условии, что такие соглашения являются совместимыми с их обязательствами по настоящей Конвенции». То есть правила ВТО выполняются, если они не противоречат РКБТ. Подробнее о соотношении Рамочной Конвенции и правил ВТО см. http://www.tobaccofreekids.org/campaign/global/framework/docs/Policy.pdf Беларусь повышает ставки акциза на сигареты
11 мая 2007 года (АФН). Доходная часть белорусского бюджета будет несколько
увеличена за счет повышения акцизов на сигареты. Причем, основная «нагрузка»
придется на карманы курильщиков, предпочитающих сигареты стоимостью от 1200
рублей на пачку. Согласно указу №221 от 7 мая 2007 года, отныне величина акциза
будет зависеть от стоимости сигарет: чем дороже сигареты, тем больше акциз. Так,
на сигареты с розничной ценой до 1200 белорусских рублей за пачку будет
действовать утвержденный ранее и распространяемый на все ценовые категории акциз
на уровне: с 1 апреля – 107, с 1 июля – 109, с 1 октября – 111 рублей за пачку.
В связи с принятыми новым документом изменениями величина акциза на сигареты с
розничной ценой от 1200 до 2500 рублей за пачку составит с 1 апреля – 139 (+32),
с 1 июля – 142 (+33), с 1 октября – 144 (+33) рубля за пачку; а на сигареты с
розничной ценой от 2500 рублей за пачку составит с 1 апреля – 150 (+43), с 1
июля – 153 (+44), с 1 октября – 155 (+44) рубля за пачку. Такая же величина
акциза будет применяться и к сигаретам, розничная цена на которые не утверждена
Минэкономики Беларуси. Комментарий. В России МИНИМАЛЬНЫЙ акциз на сигареты с фильтром составляет в пересчете 191 белорусский рубль за пачку, а на сигареты ценой 2500 белорусских рублей (30 российских рублей) акциз равен 290 белорусских рублей. В Украине акциз на сигареты с фильтром ценой до 1200 белорусских рублей (=2,8 гривны) составляет в пересчете от 138 до 183 белорусских рублей, а на сигареты ценой 2500 белорусских рублей (6 гривен) – 390 белорусских рублей. Таким образом, несмотря на повышение, ставки акциза в Беларуси остаются существенно меньшими, чем в России и Украине. Молодые курильщицы высыхают, как сухофрукты6 мая 2007 года (Вечерняя Москва). У Геннадия Захаровича Пискунова, главного оториноларинголога медицинского центра УД президента РФ, заслуженного врача Российской Федерации, доктора медицинских наук, проходят переподготовку медики от Калининграда до Камчатки – знатоки заболеваний уха, горла и носа.
- Как вы относитесь к курильщикам, которые дымят на улицах даже рядом с
автомобильными пробками, в облаках выхлопных газов? – Ко мне как-то пришел на
прием больной и пожаловался, что у него нос не дышит, глотать больно, желудок
болит, бок – тоже. Я осмотрел его. Слизистая оболочка вся пылала – красная. «Вы
курите?» – спрашиваю. «С двух лет!» – отвечает. А ему уже за 40. «Ну что ж вы
хотите? – говорю ему. – Лечить вас бесполезно. Потому что уже ничего не поможет.
Нужно бросать курить». Еще один пример. Мой аспирант отобрал для обследования
курильщиков, которые выкуривают 20 сигарет в день. С нижней носовой раковины
брал клетки и рассматривал. Мерцательный эпителий у них не работает! А это
первый барьер защиты слизистой оболочки. Его-то табак и уничтожает. Когда-то у
нас не было рака гортани у женщин. Сейчас женщины заболевают им наравне с
мужчинами. Потому что курить стали. Когда вижу девочку с сигаретой, сердце
сжимается – пропащий человек. Она внешне высыхает, как сухофрукт, и остановить
этот процесс невозможно. Глава Роспотребнадзора Онищенко критикует новый «табачный» законопроект Госдумы
16 мая 2007 года (NEWSru.com). «Новый «табачный» законопроект, который Госдума
рассмотрит в первом чтении, не только не запрещает, но и впрямую обязывает
использовать в наименованиях сигарет такие определения как «легкие», «мягкие»,
«очень легкие», вводя тем самым в заблуждение потребителей и создавая иллюзию
меньшего вреда подобных изделий», - считает глава Роспотребнадзора Геннадий
Онищенко. Россия до настоящего времени не присоединилась к Рамочной конвенции
Всемирной организации здравоохранения по борьбе с табаком. Принятие нового
закона, по мнению Онищенко, еще больше «ограничит возможность контроля
государства за оборотом табачной продукции». «Ни одно предложение
Роспотребнадзора в документе не учтено», - возмущается главный санитарный врач
России. Проигнорировано, например, предложение о том, что размер надписей о
вреде табака должен стать больше. «Одним из стратегических шагов по минимизации
зла табококурения является законодательное регулирование производства и оборота
табачной продукции», - считает Онищенко, называя позицию Госдумы в канун
Всемирного Дня отказа от курения 31 мая «более чем двусмысленной». В преддверии
Дня отказа от курения 28-29 мая в Москве пройдет Всероссийский форум «Здоровье
или табак». 31 мая состоится российский конгресс врачей против табака. В России предложено запретить партиям «алкогольных» и «табачных» спонсоров
11 мая 2007 года (Лента.ру). Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов и член
думской фракции «Справедливая Россия - Родина» Евгений Ройзман предложили
запретить партиям получать пожертвования от производителей и продавцов алкоголя
и табака. Соответствующий законопроект был внесен в Думу. Предложенные поправки
предусматривают «установление запрета на пожертвования политическим партиям, а
также в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов и избирательных
объединений от юридических лиц, осуществляющих производство или оптовую торговлю
табачными изделиями, этиловым спиртом, алкогольной продукцией или пивом и
изготавливаемыми на основе пива напитками, а также организаций, учрежденных
указанными юридическими лицами», - говорится в сообщении. Миронов и Ройзман
уверены, что предлагаемые меры не нанесут ущерба интересам партий, так как будут
способствовать укреплению этических стандартов в российской политике. Как
отметил, в частности, Ройзман, на прошедшей недавно международной конференции по
проблемам алкоголизма «западные специалисты и эксперты сказали одну важную вещь
– ни в одной стране они не сталкивались с тем, что алкогольные компании имеют
такое огромное влияние на решения правительства, и с тем, что в законодательной
власти существует достаточно серьезное алкогольное лобби». По его мнению,
принятие такого закона определит негативное отношение государства к «табачным» и
«алкогольным» деньгам и будет препятствовать массовому прохождению во власть
представителей алкогольного и табачного лобби, что, как следствие, увеличивает
шансы на прохождение сдерживающих антиалкогольных и антитабачных законов. При
этом Ройзман высказал предположение, что «закон столкнется с серьезным
сопротивлением».
Комментарий. «Законопроекты, предлагаемые Сергеем Мироновым и Евгением
Ройзманом, можно считать очень важным шагом. Алкоголь и табак ответственны почти
за половину всех случаев смерти в России и за почти всю смертность, которую
можно считать преждевременной. Когда запрет финансирования политических партий
производителями табачных и алкогольных изделий будет принят, он сделает любого
лоббиста неадекватного смягчения табачного и алкогольного законодательства
коррупционером», - считает эксперт Открытого института здоровья Кирилл
Данишевский. Обнародованы итоги исследования среди курящих беременных женщин Архангельска
15 мая 2007 года (ИА REGNUM). Около 60% новорожденных детей, чьи матери во время
беременности курили, имеют задержки в развитии. Возраст обследованных курящих
беременных женщин в Архангельской области от 18 до 34 лет. В основной массе это
первородящие женщины со средне-специальным образованием. Такие результаты
показало исследование, поведенное группой аспирантов Северного государственного
медицинского университета. Как сообщила аспирант Наталья Бессолова, у беременных
женщин, которые курят, нередко рождаются дети с задержкой в развитии - у 37%
новорожденных, у которых курящие мамы, обнаружены различные неврологические
симптомы. Чаще всего у таких детей отмечаются недостаточный вес, анемия,
проявления неврологических синдромов, нарушение терморегуляции, изменение цвета
кожи, пороки сердца и другие заболевания и симптомы. «Главная и основная цель
исследования «Влияние курения матери во время беременности на период адаптации
новорожденных», которое мы провели, - описать состояние детей, рожденных от
курящих матерей, какими они страдают заболеваниями, какими рождаются, как
развиваются во время беременности, как проходит период адаптации после рождения
и другое. В основе исследования лежит анкетирование и наблюдение за женщинами,
находящимися в роддоме. Хочется отметить, что у многих курящих беременных женщин
(50 - 70%) в их детстве курили матери, и дочери позаимствовали эту плохую
привычку у них. На сегодняшний момент на специальных занятиях для будущих мам
каких-то специальных лекций на тему курения и его влияния на будущего ребенка не
читают. Когда наше исследование будет полностью завершено, то мы надеемся, что
такие занятия будут введены», - сказала Наталья Бессолова. «Новорожденных детей,
чьи матери курят, необходимо наблюдать на протяжении определенного времени. К
сожалению, нам не всегда это удается по разным причинам. За границей такие
исследования проводятся уже давно. У нас это первый опыт, который будем
продолжать и развивать. Окончательные результаты исследований будут известны
лишь в октябре-ноябре 2007 года», - сказала Бессолова. В Казахстане готовятся к месячнику по профилактике табакокурения
11 мая 2007 года (Казинформ). В международном пресс-центре г.Астаны состоялась
пресс-конференция, посвященная предстоящему Всемирному дню борьбы с курением,
который отмечается 31 мая. Как отметили организаторы, в столице пройдет
множество мероприятий, направленных на предупреждение одной из самых опасных
привычек человека. В частности, осуществляемый ежегодно широкомасштабный конкурс
«Брось курить и выиграй здоровье», основной целью которого является создание
атмосферы неприятия табакокурения в среде молодых людей, выработка у них
стремления к здоровью и его сохранения как гаранта высокого качества жизни. В
этом году ожидается привлечение около 6500 участников. Как отметила директор
Центра формирования здорового образа жизни Лейла Исмагамбетова, в текущем году
подготовлен план мероприятий по профилактике табакокурения - в их числе
проведение «круглого стола» с участием представителей государственных органов;
акций «Мы не курим» и «Молодое поколение против курения»; спортивных мероприятий
и показательных выступлений по восточным единоборствам; рейдов по общественным
местам в рамках реализации Закона «Об ограничении табакокурения» и другое. В
пресс-конференции приняли участие представители государственных органов, вузов
города, общественных организаций. В Азербайджане идет кампания против курения
15 мая 2007 года (TrendLife). Министерство здравоохранения и Министерство
молодежи и спорта Азербайджана совместно проводят кампанию «Не говори «нет»
здоровью и будущему!» Кампания завершится 31 мая в Международный День без
табака. Целью кампании является пропаганда среди молодежи здорового образа жизни
и избавление от вредных привычек. В рамках этого мероприятия был проведен опрос
среди бакинских студентов и учащихся старших классов на тему: «Как отвлечь
молодежь от курения». 17 мая намечается пресс-конференция о ходе проведения
кампании.
---------------------------------------------------------------------------------------------- |