Ресурсный центр по контролю над табаком
Tobacco control resource centre
|
 |
 |
 |
 |
 |
Ресурсный центр по контролю над табаком
|
|
|
|
|
|
|
|
Мы не курим!Бюллетень новостей контроля над табаком в странах бывшего Советского СоюзаN 99, 26 сентября - 19 октября 2007 года
Ресурсный центр по контролю над табаком С 26 апреля 2007 года Ресурсный Центр финансируется благодаря частным пожертвованиям сторонников контроля над табаком разных стран мира. Содержание
Введение запретов на курение в общественных местах полностью поддерживает абсолютное большинство россиян
28 сентября 2007 года (Левада-центр). По данным августовского опроса, сейчас в
России 36% взрослых людей курят. Ровно столько же курильщиков наблюдалось и семь
лет назад, в апреле 2000 года. Хотя кое-что с тех пор изменилось. Больше всего
курильщиков было среди молодежи, с возрастом их число убывало. Сейчас молодежь
курит уже чуть меньше, а максимум курящих приходится на возраст 30-39 лет.
Молодежная мода на курение начинает уходить, курение «повзрослело». Запреты на
курение в общественных местах вводятся в настоящее время во многих странах мира.
Введение их в России полностью поддерживает абсолютное большинство россиян –
62%. Наибольшая поддержка – со стороны женщин (72%), работников силовых структур
(77%), пенсионеров по возрасту (79%). Значительно меньшая – среди мужчин (38%),
служащих без специального образования (46%), безработных, временно
нетрудоспособных (42%). 75% из их числа некурящих полностью поддерживают запреты
на курение в общественных местах, к ним также присоединяются и более одной трети
(38%) курильщиков. Каунасские власти намерены запретить курить на трех улицах города
26 сентября 2007 года (РИА Новости). Каунасское самоуправление подготовило
предложение по запрету курения на трех центральных улицах города, а также в
некоторых парках и скверах, на детских площадках и в местах сбора молодежи. Речь
идет об аллее Свободы, улицах Вильняус и Даукантаса, а также парке Спокойствия и
скверах близ Военного музея и здании бывшей президентуры. Согласно принятым в
2006 году поправкам к закону о контроле над табаком, с этого года курение
запрещено только в учреждениях общепита, теперь же администрация Каунаса решила
ужесточить правило. До 2000 года центральная артерия города - пешая аллея
Свободы - несколько лет была зоной без курения. Запрет был снят, когда мэром на
недолгое время стал Витаутас Шуштаускас. По словам заместителя начальника отдела
здравоохранения местного самоуправления Альгимантаса Кажемекайтиса, опрос,
проведенный в 2005 году, свидетельствует, что подобного рода меры разделяют 68%
жителей города. Весь вопрос в том, каким способом реализовать эти намерения -
запретительными, то есть подкрепленными штрафами, или воспитательными. Замотдела
склоняется ко второму варианту. «Не хотелось бы, чтобы зоны некурения стали
линиями фронта между курящими и некурящими. Думаю, что они должны стать мерами
морального воздействия, предтекстом не курить, менять образ жизни», - отметил
Кажемакайтис. Правительство Молдовы разработает новый механизм субсидирования табаководства
30 сентября 2007 года (Salut.md). Ситуация в табачной отрасли обсуждалась на
специальном заседании в правительстве. Как сообщает пресс-служба правительства,
на заседании говорилось о том, что с целью определения новых механизмов
субсидирования табачной отрасли будет проведен анализ ситуации и предложены
варианты нового проекта. По словам премьер-министра Василия Тарлева, субсидии
должны быть направлены на инвестирование в развитие материально-технической базы
по выращиванию рассады и строительству помещений для сушки. В ходе заседания был
заслушан отчет и.о. гендиректора Агропромышленного агентства «Moldova-Tutun»
Петра Тэбырцэ. По его словам, спад в табачной отрасли начался в 1995 году из-за
внедрения непродуманных реформ в сельском хозяйстве и сокращения табачных
плантаций. Он отметил, что за последнее время удалось добиться некоторых
успехов, благодаря государственному субсидированию отрасли с 2005 года. Однако,
по словам Тэбырцэ, засуха в этом году негативно повлияла на процесс выращивания
табака. В ходе заседания премьер потребовал от руководства «Moldova-Tutun»
совместно с Министерством сельского хозяйства разработать программу действий на
2008 год по поддержке и развитию отрасли. Все мероприятия, по словам премьера,
должны быть согласованы с местной администрацией каждого района, имеющего
возможности для производства табака. Василий Тарлев также отметил необходимость
проведения встреч с потенциальными производителями табака для ознакомления их с
требованиями рынка сбыта, участниками которого могут стать потенциальные
экспортеры этой продукции.
Комментарий. В Европейском Союзе принято решение к 2010 году прекратить
выплачивать субсидии на выращивание табака, а платить фермерам за то, что они
прекращают выращивать табак и начинают заниматься другими культурами. Таким
образом, проводимая в Молдове политика субсидирования табаководства противоречит
европейской политике и к тому же является неэффективной: несмотря на
субсидирование отрасли с 2005 года, в январе-сентябре 2007 года в Молдове
промышленное производство выросло на 0,6%, но при этом зарегистрировано снижение
производства табака и табачных изделий – на 9,5% Белорусским милиционерам запретили курить в общественных местах
3 октября 2007 года (БелаПАН). Глава МВД поручил провести разъяснительную работу
о недопустимости курения при нахождении сотрудников милиции в общественных
местах. В постановлении, которое подписал министр Владимир Наумов, говорится,
что за курение в запрещенных местах сотрудники органов внутренних дел будут
привлекаться к дисциплинарной либо административной ответственности. К числу
тех, кто должен выполнять предписание министра внутренних дел, отнесены также
военнослужащие внутренних войск, гражданский персонал. Согласно постановлению
главы МВД, до первого ноября все руководители органов внутренних дел, командиры
соединений и воинских частей внутренних войск МВД с привлечением работников
организаций здравоохранения должны провести беседы среди сотрудников и служащих
своих подразделений о вреде курения. Названным лицам поручено донести до
подчиненных сведения об установленной законодательством ответственности за
потребление табачных изделий в запрещенных местах. Тыловым подразделениям
предписано отвести специальные места для курения и оборудовать их в соответствии
с требованиями министерств по чрезвычайным ситуациям и здравоохранения. Места
для курения поручено разместить вне зданий и не с фасадной стороны. В Ереване состоялась презентация антитабачных видео-роликов
12 октября 2007 года (Новости Армения). Презентация десяти антитабачных
социальных видео-роликов под названием «Сделано в Армении» состоялась в Ереване.
Как заявил на мероприятии президент Аудио-визуальной ассоциации репортеров
Армении Арзуман Арутюнян, целью данных роликов является информирование населения
о вреде курения. По его словам, из 44 представленных на конкурс антитабачных
роликов комиссия, состоящая из специалистов в области социального маркетинга и
рекламы, отобрала десять лучших, оценивая их с позиций убедительности, эстетики
и профессионализма. «Социальная антитабачная реклама должна быть убедительным
аргументом при выборе - курить или не курить», - заявил Арутюнян. «Я бросаю
курить» - гласит один рекламный ролик, «Наши звезды не курят» - убеждает другой,
«Страдают дети» - предупреждает третий. В свою очередь руководитель
антитабачного проекта Центра исследований и развития службы здравоохранения
Американского университета Армении Нарине Мовсесян отметила, что в Армении в
настоящее время нет серьезных исследований о влиянии социальной рекламы на выбор
людей. По ее словам, социальной рекламе на армянском медиа-поле уделяется мало
времени. «К сожалению, такие проекты не предусматривают оценочного компонента»,
- сказала Мовсесян. «Примечательно, что уже второй год из государственного
бюджета Армении выделяются средства на борьбу с курением, однако существует
необходимость в разработке реальной программы действий для реализации
закрепленных в законах норм», - отметила Нарине Мовсесян. Создание антитабачных
социальных роликов было инициировано в рамках проекта, который реализует Центр
исследования и развития службы здравоохранения Американского университета
Армении совместно с общественной организацией Internews. Парламент Армении 24
декабря 2004 года принял закон РА «Об ограничении реализации, потребления и
использования табачной продукции». 12 октября 2004 года Армения ратифицировала
рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе с курением, а 2006 году вступил в силу закон о
запрете рекламы табачной продукции на телевидении. Альянс «Армения без табака» призвал объявить 12 октября Днем против курения
12 октября 2007 года (Новости-Армения). Альянс «Армения без табака» призывает
объявить 12 октября Национальным днем борьбы с курением в Армении. Такое
предложение содержится в письме Альянса в адрес премьер-министра Армении Сержа
Саркисяна. «Это придаст стимул реализации новых программ, направленных на
предотвращение распространения этой вредной привычки среди жителей Армении», -
считают в этой организации. В своем послании Альянс указывает на слабый надзор
государственных структур над исполнением антитабачного законодательства в
Армении и призывает премьера ужесточить контроль по этой линии. «В частности, до
сих пор не создан полномочный орган по контролю над исполнением закона РА «Об
ограничениях реализации потребления и использования табачных изделий», хотя
данная структура должна была быть создана в январе 2006 года», - говорится в
послании. Общественный альянс «Армения без табака» создан в 2004 году 12-ю
общественными организациями. Сегодня в альянс входят 28 общественных
организаций. Врачи требуют на 60% повысить акцизный налог на сигареты
10 октября 2007 года (DELFI). Латвийское общество врачей (ЛОВ) предложило
правительству в следующем году на 60% повысить акцизный налог на табачные
изделия, чтобы выполнить данные обещания о реализации программы по человеческим
ресурсам в системе здравоохранения. Вырученные деньги медики предлагают
направить на финансирование системы здравоохранения. ЛОВ проинформировало о том,
что для реализации этой программы требуется на 80 млн. латов больше, чем это
запланировано в бюджете, утвержденном Кабинетом министров на следующий год.
Латвийские медики призывают правительство значительно повысить акцизный налог на
табачные изделия, поскольку этот шаг смог бы на 10-15% уменьшить число
курильщиков, особенно среди молодежи. В среднем, если налог увеличат на 60%,
акциз на одну сигарету увеличится с 2.25 сант. до 3,6 сант. ЛОВ еще раз
напомнило правительству, что курение наносит человечеству вред и угрожает
здоровью не только самого курильщика, но и окружающих. Кроме того, Латвийское
общество врачей подало на рассмотрение Сейма предложение ограничить курение в
общественных местах, а также запретить курить за рулем. Правительство Литвы утвердило программу по борьбе с курением
17 октября 2007 года (ИА REGNUM). Правительство Литвы 17 октября утвердило
программу по борьбе с курением до 2010 года. Как сообщили в правительстве Литвы,
в программе предусматривается возможность полного запрета рекламы табачных
изделий, комплекс мер по поощрению отказа от курения, возможность повышения цен
на табачные изделия, ухудшения доступности табачных изделий и другие меры. По
информации пресс-службы правительства Литвы, согласно социологическим данным, в
Литве процент только 15-летних курящих юношей составляет более 35%. Среди
девочек этого же возраста процент курящих составляет 27%. Напомним, с 1 января
2007 года в Литве запрещено курить в местах общественного питания. В Саратове 8 из 10 подростков, которым вдруг не продали сигареты, опускают руки и бросают курить
19 октября 2007 года (Саратовские новости). Тренинги для продавцов - явление
нередкое. Однако, как правило, они нацелены на отработку навыков, помогающих
продавцам увеличивать продажи. Но у тренингов, проходивших в Саратове 15 и 16
октября, задача была прямо противоположной. Тренинги «Сумей сказать «НЕТ» для
продавцов табачных изделий ставили целью «формирование навыков корректного
отказа в продаже сигарет несовершеннолетним». Их организатором выступил
Общественный совет в поддержку позитивного развития молодежи «Твой выбор» (г.
Москва). Исследования розничной торговли Саратова показывают, что 35% продавцов
продают сигареты лицам, не достигшим 18 лет. Между тем, из 10-ти подростков на
вопрос: «Что ты предпримешь, если тебе не продадут сигареты?» 8 отвечают –
«брошу курить». Первый в России тренинг отказа в продаже табачных изделий
несовершеннолетним «Сумей сказать «НЕТ» был разработан в 2005 году экспертами
Общественного совета «Твой выбор». Директор Общественного совета «Твой выбор»
Татьяна Маркичева отметила, что сначала представители розничной торговли не
совсем осознают, как их поведение может повлиять на решение проблемы курения
несовершеннолетних, и организаторам довольно сложно убедить их принять участие в
семинаре. Общественный совет «Твой выбор» сотрудничает с крупными табачными
компаниями, поскольку проблема подросткового курения может быть решена только
усилиями всего общества, в том числе и усилиями табачных производителей. О
программах по предотвращению курения среди несовершеннолетних, разработанных при
поддержке ответственных табачных компаний, на семинаре рассказала менеджер по
корпоративным отношениям «БАТ Россия» в Саратове Наталья Панфилова. Общественный
совет «Твой выбор» с 2003 года проводит в различных городах России круглые столы
по проблемам подросткового курения для представителей органов исполнительной и
законодательной власти, медицинских и общественных организаций, журналистов. Комментарий. Удивительно слабовольные подростки участвуют в саратовских опросах. Во всем мире отказ от продажи сигарет в одном месте вызывает типичное для подросткового возраста протестное желание купить их в другом месте, попросить кого-то из взрослых купить сигареты и т.д. Способов добыть сигареты хватает, было бы желание, а надписи на сигаретных пачках «Не для продажи неполноценным (извините, несовершеннолетним)» умело возбуждают такое желание, играя на особенностях подростковой психологии. А в Саратове 8 из 10 подростков, которым вдруг не продали сигареты, опускают руки и бросают курить! Если к тому же верны данные о том, что 65% саратовских продавцов отказывают продать сигареты подросткам, то, учитывая количество продавцов и 80% эффективность их действий, следует немедленно свозить в Саратов курящих подростков всего мира, и проблема подросткового курения решена! Принимая во внимание, что подростки обеспечивают до 5% продаж сигарет, урон для табачных компаний будет существенным, а они финансируют потенциальные убытки. На самом деле, никакие тренинги (особенно если они не подкреплены очень жесткими наказаниями для продавцов) не могут повлиять на уровни подросткового курения и именно поэтому табачные компании уже много лет финансируют деятельность Общественного совета «Твой выбор», который возглавляет депутат Госдумы Николай Герасименко (см. http://www.your-choice.ru/inner.php?cat=main&cat_id=1&sub_id=3 ).
---------------------------------------------------------------------------------------------- |
|
