Ресурсный центр по контролю над табаком
Tobacco control resource centre

При изготовлении табачных изделий может использоваться более 600 добавок, тогда как система их контроля является чрезвычайно либеральной. Хотя табачные добавки вообще проверяются на предмет их прямой токсичности, не делается фактически никакой оценки воздействия добавки на поведение курильщика или других нежелательных последствий. Если небольшое количество некоего вещества, добавленного в табачное изделие, может привести к тому, что это изделие будет вызывать более сильную зависимость, сделает более легким начало курения или облегчит длительное курение, то это может причинять большой вред из-за повышения общего уровня курения. Повышение уровня курения приведет к дополнительной подверженности людей воздействию более 4000 химикалий, включая ядовитые и канцерогенные. Учитывая, что более чем 4 миллионов людей в мире преждевременно умирают каждый год из-за болезней, связанных с курением, даже один процент повышения уровня курения в результате использования добавок имел бы огромные последствия для здоровья - десятки тысяч жизней ежегодно. По этой причине, табачные добавки как таковые являются проблемой здравоохранения.
В ряде стран, таких как Германия и Великобритания, правительства публикуют список ингредиентов, которые разрешены или запрещены для использования в табачных изделиях. В США, Новой Зеландии и Чили производители предоставляют полный список добавок, которые могут быть использованы в любом табачном изделии. Новая Зеландия также требует у производителей данные о максимальных уровнях каждой добавки в табачных изделиях.
Большинство добавок не являются необходимыми, и лишь немногие использовались до 1970 года. Имеются следующие причины для беспокойства по поводу добавок:

	Добавки используются для повышения уровня «свободного» никотина, что повышает вызывающий зависимость так называемый никотиновый «приход». Эту роль могут выполнять соединения аммония, повышая щелочность дыма.
	Добавки используются, чтобы усилить вкус табачного дыма и сделать изделие более предпочтительным для потребителя. Хотя ароматические добавки, по-видимому, безвредны, они делают сигарету более «привлекательной» - и это является причиной для беспокойства.
	Подслащивающие вещества и шоколад могут помогать делать сигареты более приемлемыми для детей и тех, кто закуривает впервые; евгенол (вещество из группы фенолов) и ментол «анестезируют» горло, и курильщик может не чувствовать раздражающее действие дыма.
	Добавки типа какао могут использоваться для расширения дыхательных путей, позволяя дыму легче и глубже проходить в легкие, подвергая организм более вредному воздействию.
	Некоторые добавки ядовиты или вызывают зависимость сами по себе или в комбинации. Когда добавки сгорают, возникают новые соединения, и они могут быть ядовиты или фармакологически активны.
	Добавки используются, чтобы маскировать запах и видимость табачного дыма, затрудняя некурящим защиту самих себя и подрывая требования о том, что курение антиобщественно, не сокращая риск для здоровья от пассивного курения.

Ограниченное регулирование табачных добавок обычно концентрировалось на токсичности самих добавок. Это было сходно с регулированием продовольственных изделий - однако, весьма вероятно, что токсичность добавок при приеме внутрь в составе пищи может отличаться от их воздействия, когда они вдыхаются в виде дыма. Эти соединения могут быть намного более ядовиты, когда вдыхаются, чем когда глотаются, так как тонкая система органов дыхания не имеет тех мощных ферментных и детоксикационных метаболических механизмов, какие имеет пищеварительная система. При сгорании добавок могут также образовываться новые ядовитые компоненты, создающие дополнительный риск здоровью курильщика.
Существующие правила регулирования основаны на предположении, что добавки полезны, так как стимулируют выбор потребителями сигарет с более низким уровнем смолы. Существовала надежда, что, облегчая переход на такие сигареты, табачные добавки будут способствовать улучшению здоровья. Нет данных о том, что добавки фактически используются только или в основном в «легких» сигаретах. Однако имеется множество данных, которые ставят под сомнение предпочтительность легких сигарет для здоровья.
В мае 2001 года Европейский Союз принял Директиву о табачных изделиях, где, в частности указано: «В различных Государствах-членах наблюдается различная ситуация относительно состава и добавок, используемых для производства сигарет. Большое количество Государств-членов не имеет законодательства или добровольных соглашений относительно этих веществ. Некоторые Государства-члены, в которых такое законодательство существует, не получают никакой информации от производителей табака о количестве таких ингредиентов и добавок в определенных табачных изделиях на каждую марку изделия. Недостаток информации, как и недостаток токсикологических данных не позволяет компетентным организациям Государств-членов оценить должным образом токсичность и угрозу для здоровья потребителя табачных продуктов. Это не соответствует обязательствам, возложенным на Сообщество с целью обеспечения уровня защиты здоровья человека».
Поэтому в данной Директиве есть Статья 6 , которая гласит: «Государства-члены должны запрашивать производителей и импортеров табачных изделий список ингредиентов и их количества, используемые в производстве этих табачных изделий, согласно названию марки и вида. Этот список должен дополняться заявлением, излагающим причины включения этих ингредиентов в табачные изделия. Он должен указывать их функции и категорию. Список должен сопровождаться токсикологическими данными, которыми располагает производитель или импортер, относящимися к ингредиентам в сгоревшей или несгоревшей форме, с особым вниманием относительно их влияния на здоровье, а также привыкания к ним. Государства-члены должны обеспечить распространение необходимой информации с целью информирования потребителей, в соответствии с данной статьей, всеми доступными средствами. Тем не менее, должным образом должна защищаться любая информация об особых формулах изделия, составляющая коммерческую тайну. Государства-члены должны обеспечить доступность широкой публике списка ингредиентов каждого изделия».
Кроме того, в статье 13 сказано: «Государства-члены могут запрещать на время выработки общего списка ингредиентов, о котором говорилось в статье 12, использование ингредиентов в табачных изделиях, которые усиливают вызывающие зависимость свойства табачных изделий».
В июле 2001 года министерство здравоохранения Великобритании подтвердило, что потребует у табачных фирм уменьшать уровни канцерогенов и других опасных химикалий в сигаретах. Правительство получило экспертное заключение в Научном Комитете по Табаку и Здоровью, согласно которому сотни химикалий в табаке должны быть удалены из сигарет. Министр Здравоохранения Иветт Купер составила список добавок, которые она хочет запретить в течение 6 месяцев. Некоторые химикалии вызывают у курильщиков больший риск рака, в то время как другие предназначены для улучшения аромата и усиления действия никотина. Она сказала: «Люди имеют право курить, но большинство людей не знает об огромном количестве добавок и канцерогенов в сигаретах. Люди имеют право на эту информацию, и они должны знать, что предпринимаются действия по уменьшению наиболее опасных компонентов сигарет. «
Нужны новые правила регулирования в отношении добавок, согласно которым изготовитель обязан продемонстрировать, что использование добавок не влечет никакого дополнительного ущерба. Эти правила должны охватывать воздействие добавки на поведение курящих, пассивное курение и риск пожара. Хотя невозможно сделать безопасные сигареты, совершенно разумно не допустить того, чтобы изготовители сигарет, делали бы что-либо, что ведет к увеличению вызванного табаком ущерба. Такие правила могли бы иметь следующие элементы:

	Раскрытие. В качестве первого шага, от изготовителей следует потребовать раскрытия регулирующему органу, например, Министерству здравоохранения всех добавок, используемых в табачных изделиях, по маркам сигарет.
	Информирование общественности. Информация обо всех добавках, используемых в табачных изделиях, по маркам сигарет должна быть не конфиденциальной, а доступной широкой публике через публикации, Интернет или по запросу в регулирующий орган.
	Упаковка. Следует потребовать от табачных компаний перечислить как компоненты на упаковке табачного изделия некоторые добавки. Выбор этих добавок будет зависеть от оценки прямого значения такой информации для потребителей.
	Раскрытие цели. Следует потребовать от табачных компаний раскрыть цель использования добавок и любые их вторичные последствия, как намеренные, так и непреднамеренные.
	Испытания. Следует потребовать от табачных компаний проведения обширных токсикологических и фармакологических испытаний всех добавок.

Полномочия регулирующего органа. Регулирующий орган должен иметь полномочия оспорить использование любой из существующих добавок, даже разрешенных в настоящее время, и удалить их, пока изготовитель не докажет, что не возникает никакого дополнительного ущерба здоровью людей в результате прямого или косвенного действия добавки. Если невозможно представить такие доказательства, например, из-за ограничений испытаний на животных, то при предупредительном подходе добавка должна быть запрещена.

Какие предупреждения должны размещаться на табачных пачках?

К содержанию