Ресурсный центр по контролю над табаком
Tobacco control resource centre

Мы не курим!

Бюллетень новостей контроля над табаком в странах бывшего Советского Союза

N 122, 20-29 декабря 2008 года

Ресурсный центр по контролю над табаком
http://www.adic.org.ua/nosmoking; contact@adic.org.ua ; tel.380444515901; fax.380445021902

С 26 апреля 2007 года Ресурсный Центр финансируется благодаря частным пожертвованиям сторонников контроля над табаком разных стран мира.

С февраля 2008 года Ресурсный Центр финансируется из средств Глобальной Инициативы Блумберга по уменьшению потребления табака.

Теперь можно обсуждать выпуски в блоге http://subscribe.ru/blog/science.health.nosmoking

Содержание

Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова: к 2012 году доля взрослых курильщиков в РФ снизится до 35% с нынешних 50%

24 декабря 2008 года (РИА РосБизнесКонсалтинг). Доля курильщиков среди взрослого населения РФ в 2009 году должна снизиться с нынешних 50% до 47%, заявила министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, выступая на заседании Совета по реализации национальных проектов. По ее словам, к 2012 году доля взрослых курильщиков в России уменьшится до 35%.
Также предполагается значительное снижение количества граждан, страдающих алкоголизмом. «На сегодняшний день 2% населения вовлечено в тяжелое и болезненное пьянство», — отметила Голикова. Достичь таких результатов предполагается за счет проведения целого ряда мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и борьбе с алкоголизмом и табакокурением.
В частности, планируется выделение средств на социальную рекламу, привлечение бизнеса, ориентированного на производство товаров, связанных со здравоохранением.
Глава Минздравсоцразвития напомнила, что средняя продолжительность жизни в РФ в среднесрочной перспективе должна увеличиться до 69 лет. В частности, этому будет способствовать реализация приоритетного национального проекта «Здоровье», который в 2009 году будет продолжен и дополнен новыми программами.
http://www.strf.ru/organization.aspx?CatalogId=221&d_no=17219

Комментарий. Как было указано в одном из наших выпусков http://contacttobinfo.narod.ru/contact/tem/29.htm, анализ данных 24 репрезентативных опросов населения, проведенных в Российской Федерации, показал, что распространенность курения среди взрослого (18 лет и старше) населения России в 1990-2000-х годах колебалась на уровне 35-40%. Ни один опрос не показал уровня распространенности курения выше 40%. На основании каких данных министр заявила о том, что в России доля курильщиков сейчас составляет 50%, нам не известно. Возможно, это сделано для того, чтобы легче было выйти в 2012 году на показатель 35%. Если же министр серьезно собирается снизить распространенность курения почти на треть (с 50% до 35%) за 4 года, то это будет мировой рекорд темпов сокращения уровней курения. При этом интересно, собирается ли министр использовать рекомендованные ВОЗ стратегии борьбы с табачной эпидемией (http://www.who.int/mediacentre/news/releases/2008/pr04/ru/index.html), эффективность которых доказана опытом многих стран и которые получили название MPOWER. Судя по недавно принятому техническому регламенту на табачную продукцию; блокированию законодательных инициатив как по полному запрету табачной рекламы, так и по 100% освобождению помещений от табачного дыма; акцизам, которые повышаются таким образом, что реальная (с учетом инфляции) цена сигарет в России продолжает снижаться; отсутствию даже планов создания национальной системы помощи в прекращении курения; а также неинформированности министра о реальных уровнях курения в России, можно предположить, что с эффективными стратегиями снижения уровня курения г-жа Голикова также не знакома. Остается полагать, что министр просто зачитала цифры, подготовленные помощниками, которые знают о том, что плановые показатели должны быть внушительными, ведь за невыполнение этих показателей все равно не спросят, а если и спросят, то не их.

Президент подписал новый техрегламент на сигареты

23 декабря 2008 года (KP.RU). Дмитрий Медведев подписал новый «Технический регламент на табачную продукцию», который в начале декабря был принят Госдумой. По мнению властей, этот закон поможет отвадить от курения хотя бы часть россиян.
В документе прописывается целый ряд предупредительных надписей, которые обязательно должны появиться на пачках сигарет. Часть из них касается вредных веществ.
Так, для сигарет с фильтром:
- содержание смолы не может превышать 10 мг, никотина - 1,0 мг на одну сигарету
- содержание монооксида углерода в дыме одной сигареты не может превышать 10 мг
Для сигарет без фильтра:
- содержание смолы не может превышать 13 мг, никотина - 1,1 мг.
Правда, данная норма закона начнет действовать только через три года, хотя сам документ вступит в силу через год.
Предупредительные надписи будут наноситься с двух больших сторон упаковки. На лицевой - основная надпись «Курение убивает», занимающая не менее 30 процентов площади, на противоположной - одна из 12 установленных регламентом надписей на площади не менее 50 процентов. Предупредительные надписи будут помещены в рамку черного цвета и нанесены жирным шрифтом
Использование таких надписей как «с низким содержанием смол», «легкие», «очень легкие», «мягкие» возможно при условии, что одновременно на пачку будет наноситься тем же шрифтом надпись о том, что «применяемое слово не означает, что данный продукт менее вреден для здоровья».
Вместе с тем, главный санитарный врач России Геннадий Онищенко принятым техрегламентом остался абсолютно не доволен. По его мнению, курильщики, а также подростки, которые только тянутся к табаку, не воспримут эти надписи всерьез. Куда более действенным было бы указывать на пачках сигарет, что каждый год в России от злоупотребления табаком умирает 100 тысяч человек. А еще лучше нарисовать цветную картинку - срез легких курильщика с онкологическим заболеванием. Но депутаты Госдумы к призывам главного санитара России остались глухи.
http://kp.ru/daily/24219/421856/ 
http://www.rg.ru/2008/12/23/tabak.html

Комментарий. С полным текстом технического регламента можно ознакомиться по адресу http://www.rg.ru/2008/12/26/tabak-dok.html

Глава Роспотребнадзора считает предложение разрешить табачную рекламу на спортивных мероприятиях «абсолютно безнравственным»

26 декабря 2008 года (ИНТЕРФАКС). Роспотребнадзор категорически против инициатив разрешить табачным компаниям благотворительную деятельность, в том числе в виде рекламы во время спортивных мероприятий. Глава Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко сообщил, что на экспертизу в его ведомство поступил законопроект, внесенный одним из депутатов Госдумы.
«Законопроект предполагает узаконить в России благотворительную деятельность табачных компаний в виде предоставления рекламы на спортивных соревнованиях. Такую инициативу можно номинировать как абсолютно безнравственный законопроект, выражающий полное безразличие к здоровью населения в угоду преступному табачному лобби», - заявил Г.Онищенко. Он сказал, что во всех цивилизованных странах Европы, а также в США, табачным компаниям категорически запрещено заниматься благотворительной деятельностью, а также рекламой во время спортивных мероприятий, чтобы не создавать положительный образ производителей сигарет.
http://www.interfax.ru/society/news.asp?id=54343

2009 год будет объявлен годом «Армяне без табака»

26 декабря 2008 года (Новости-Армения). «Министерство диаспоры объявило 2009 год годом «Армяне без табака», и на это заявление откликнулись многие организации из диаспоры. Это движение мы хотим распространить по всей диаспоре и, разумеется, по всей Армении», - сказала министр диаспоры Армении Грануш Акопян.
«Я веду борьбу с курением с 1983 года и всегда говорю, что «нужно избавиться от сигареты прежде, чем она избавится от тебя»», - сказала Акопян. По ее мнению, борьбу с курением в Армении необходимо начать с «обширной объяснительной кампании», в рамках которой специалисты и врачи должны будут объяснить людям, какие последствия их ждут при нездоровом образе жизни и курении. «Дым от сигарет содержит 4000 элементов, которые влияют на организм человека и могут явиться причиной онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний. Необходимо объяснить это людям и в рамках этой деятельности поднять на ноги организации диаспоры», - сказала министр диаспоры.
По словам Акопян, Запад уже отказывается от сигарет, и человек с сигаретой на западе – «это уже знак дурного тона». Однако во многих восточных странах и, в особенности, в Армении по-прежнему очень большое число курящих. В деле борьбы против курения очень большую роль Акопян отдает некурящим гражданам, которые вынуждены бывают становиться «пассивными курильщиками», и их здоровью причиняется вред.
http://newsarmenia.ru/arm1/20081226/42004541.html

Киевсовет ограничил торговлю алкоголем и табаком

26 декабря 2008 года (УНИАН). Киевский городской совет ограничил продажу алкогольных, в том числе и слабоалкогольных, напитков и табачных изделий в розничной торговой сети города. За соответствующее решение проголосовали 117 из 120 присутствовавших в зале депутатов Киевсовета.
В документе подчеркивается, что продажа алкогольных напитков в мелкорозничной сети противоречит требованиям действующего законодательства, однако из-за неурегулированности данного вопроса на государственном уровне назрела насущная необходимость нормативного урегулирования этого вопроса на местном уровне.
Согласно принятому решению, в частности, торговля алкоголем запрещена в местах торговли, площадь которых меньше 20 кв. м, не оборудованных охраной и противопожарной сигнализацией, отоплением и вентиляцией, где отсутствует соответствующее торгово-технологическое оборудование, и т.п.; на разлив в заведениях ресторанного хозяйства и отделах магазинов, в которых зал для посещения не отделен от общей площади торгового центра или предприятия торговли; в заведениях торговли и ресторанного хозяйства, расположенных на территории объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалах, остановках общественного транспорта, подземных пространствах и т.п.). Также запрещена мелкорозничная торговля спиртными напитками, в частности, в киосках, палатках, павильонах (общей площадью до 30 кв. м), в которых отсутствуют подсобные помещения; и в магазинах, которые размещены в коммунальных домах, площадью до 50 кв. метров.
Кроме того, Киевсовет запретил продажу алкоголя в ночное время, с 23:00 до 8:00, в заведениях торговли и ресторанного хозяйства, кроме стационарных предприятий, размещенных в отдельных зданиях.
Также депутаты запретили торговлю табачными изделиями в мелкорозничной сети, которая расположена в радиусе 150 м от общеобразовательных учебных заведениях; в павильонах и киосках, расположенных в подземных переходах и на станциях метрополитена; в парках культуры и зонах отдыха. Этим же решением запрещена продажа алкоголя и табака в помещениях заведений, где предоставляются интернет-услуги, в местах проведения массовых общественных мероприятий, которые организуются на открытых площадках (фестивали, митинги, выставки, торжественные собрания); в помещениях заведений культуры и на территории заведений физической культуры и спорта.
Ограничения, определенные данным решением, распространяются на заведения торговли и ресторанного хозяйства с момента окончания срока действия лицензии, которая была выдана до принятия этого решения.
http://focus.in.ua/article/53479.html

Борцы с курением не одобряют акцизный Закон

29 декабря 2008 года (ЛІГАБізнесІнформ). Подписание Закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам акцизного сбора» не решит вопроса массовой контрабанды сигарет из Украины и не позволит значительно увеличить поступления в бюджет. Такого мнения придерживаются эксперты Коалиции общественных организаций «За свободную от табачного дыма Украину».
Как сообщили в пресс-службе организации, в случае подписания указанного Закона налоги на сигареты поднимутся лишь на 18 коп. с пачки, что «в условиях стремительной инфляции будет означать, что сигареты фактически подешевеют».
По убеждению представителей организации, принятие во втором чтении законопроекта N3281, предусматривающего существенное повышение ставки акциза на сигареты, позволило бы увеличить поступления в госбюджет на 5 млрд. грн. Вместо этого парламент поддержал законопроект N3078, который был дополнен положениями об акцизном сборе на табачные изделия.
Предположение о том, что повышение акцизов на сигареты приведет к контрабанде российских сигарет в Украину, имеет, по мнению Коалиции, лишь «гипотетический» характер, в то время как контрабанда из Украины – «абсолютно реальная». По данным организации, каждый год из Украины в страны ЕС вывозится контрабандным путем 2 млрд. пачек сигарет. «Принятие законопроекта N3281 едва ли уменьшит этот поток контрабанды, однако вызванное им подорожание пачки сигарет на 1,5 гривны будет означать, что контрабандисты потеряют 3 миллиарда гривен», - полагают в Коалиции.
Напомним, 25 декабря 2008 года Верховная Рада приняла Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам акцизного сбора». В соответствии с документом, с февраля 2009 года повысить акцизный сбор на сигареты с фильтром до 37,5 грн. за 1000 штук (но не менее 47 грн.; сегодня 30 грн. за 1000 штук, но не менее 40 грн. с учетом адвалорной составляющей), без фильтра - до 15,6 грн. за 1000 штук (но не менее 25 грн.; сегодня - 12,5 грн. за 1000 штук, но менее 18 грн. с учетом адвалорной составляющей).
Адвалорная составляющая остается на уровне 16% от оборота продаж конкретной марки сигарет. Согласно законопроекту №3078, к 2011 году специфическая составляющая акцизного сбора на сигареты с фильтром будет увеличена до 60 грн. за 1000 штук, но не менее 100 грн. с учетом адвалорной составляющей, без фильтра - до 35 грн за 1000 штук, но не менее 50 грн.
Ранее, 16 декабря Верховная Рада Украины приняла за основу проект закона «О внесении изменений в Закон Украину «О ставках акцизного сбора на табачные изделия» N3281, которым предлагается в 2,5 раза повысить ставку акциза на табачные изделия.
Напомним также, что с 1 сентября 2008 года ставки акциза на сигареты были повышены в Украине почти в два раза.
http://biz.liga.net/news/E0817915.html

Комментарий. По состоянию на конец декабря 2008 года данный законопроект не подписан ни Председателем Верховной Рады, ни Президентом Украины и поэтому не вступил в силу. Общественные организации просят не подписывать законопроект, так как при его принятии депутаты были введены в заблуждение: в первом чтении они поддержали один законопроект, а во втором чтении им подсунули законопроект, отвергнутый депутатами в первом чтении.

В Днепропетровске появятся сигареты, которые якобы помогают бросить курить

29 декабря 2008 года (ИА Новый мост). В днепропетровских аптеках могут появиться электронные сигареты, которые якобы помогают бросить курить, так как не содержат смол и канцерогенных веществ. Об этом сообщил руководитель внешнеэкономический деятельности компании «S’moore Ukraine» Назар Лаврук. По его словам, сейчас электронные сигареты проходят тестирование в днепропетровской санитарно-эпидемиологической станции и в конце января они появятся в городских аптеках и табачных домах. Стоимость портсигара с электросигаретами составит 250 грн.
По словам заместителя главврача Днепропетровского наркологического диспансера по медицинской части Вадима Михаюты, электронные сигареты уменьшают вероятность появления раковых заболеваний. «Исходя из технологии, можно предположить, что уходит рак легких, желудка и минимизируется вредное воздействие на окружающих, так как нет процесса горения, а значит - нет угарного газа. Это первый шаг к тому, чтобы бросить курить, но при этом не окончательный, так как нужно иметь еще и огромное желание это сделать», - сказал Вадим Михаюта.
http://www.new-most.info/news/society/9406.htm

Комментарий. 19 сентября 2008 года Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) выпустила пресс-релиз (http://www.who.int/mediacentre/news/releases/2008/pr34/ru/index.html), в котором заявила, что вопреки тому, что утверждают в своей рекламе некоторые продавцы электронных сигарет, ВОЗ не рассматривает их в качестве обоснованного лечения для курильщиков, желающих прекратить курение. По мнению ВОЗ, если продавцы электронной сигареты хотят помочь курильщикам с прекращением курения, то им следует провести клинические исследования и анализ токсичности и действовать в надлежащих регламентационных рамках. Пока они этого не сделают, ВОЗ не может рассматривать электронную сигарету в качестве надлежащего средства никотинозамещающей терапии, так как ВОЗ одобряет лишь те виды никотин-заместительной терапии, безопасность и эффективность которых была доказана.

Фармкомпания Пфайзер выпускает на российский рынок таблетки от курения

24 декабря 2008 года (АМИ-ТАСС). Таблетки, предназначенные для лечения никотиновой зависимости, появятся в российских аптеках с 1 февраля. Об этом объявила сегодня одна из крупнейших фармацевтических компаний Пфайзер (Pfizer). Здесь также сообщили, эффективность нового рецептурного препарата доказана клинически и подтверждена опытом 9 миллионов человек в США и Европе, где таблетки от курения появились в 2006 году и мгновенно завоевали популярность.
Ожидается, что в России «таблетки от курения» будут востребованы не меньше, чем во всем мире. По данным исследований, более половины российских курильщиков - а это около 42 миллионов человек – хотят отказаться от вредной привычки. Однако, согласно статистике, собранной Всемирной организации здравоохранения, без посторонней помощи меньше 5% курильщиков удается продержаться без сигареты год. Поэтому, кроме главного условия – твердого желания бросить курить, для успеха нужны еще поддерживающие препараты.
Автором таблетки от курения является Джотэм Коу, клинический химик, научный сотрудник Центра нейробиологии, отделение клинической биохимии компании Pfizer. В 2007 году ученый и его изобретение получили премию Галена, часто называемую Нобелевской премией в сфере медицинских исследований. Это не первая серьезная работа ученого. В Центре нейробиологии Коу проработал 13 лет над подходами к лечению депрессии, шизофрении, зависимости и синдрома дефицита внимания с гиперактивностью. Коу принадлежит 25 патентов в сфере онкологии и нейробиологии.
http://www.ami-tass.ru/article/43778.html

Комментарий. Судя по всему, имеется в виду препарат, продающийся в Америке под названием варениклин, а в Европе – под названием чампикс. Об эффективности этого препарата можно узнать на сайте, посвященном лечению табачной зависимости http://www.treatobacco.net/en/page_34.html.