Константин Красовский. Табак и закон, или Рамочная Конвенция по борьбе
против табака ратифицирована, что дальше? Киев – 2005, 136 стр.
Полный текст книги в
PDF-формате (4,2 МБ)
Содержание по разделам
Введение 7
Раздел 1.
Кратко о Рамочной Конвенции ВОЗ по борьбе против табака 11
 | Почему была принята Конвенция 11 |
| Цель Конвенции 11 |
| Руководящие принципы 12 |
| Общие обязательства 12 |
Раздел 2.
Табачные налоги и цены 14
| Положения РКБТ 14 |
| Комментарий к положениям РКБТ 14 |
| Источники информации о политике налогообложения табачных изделий 15 |
| Проблемы налогообложения табачных изделий 16
| Какая система налогообложения лучше: специфическая или стоимостная? 16 |
| Как лучше повышать налоги: понемногу, но часто или резко и сразу? 17 |
| Не повлияет ли повышение акцизного налога на сигареты на сборы от иных налогов?
17 |
| Следует ли вводить разные ставки акциза для импортных и местных табачных
изделий? 18 |
| Нужно ли повышать налоги до определенного уровня их содержания в розничной цене
сигарет? 19 |
|
Раздел 3.
Защита от табачного дыма 20
| Положения РКБТ 20 |
| Комментарии к положениям РКБТ 20 |
| Проблемы внедрения положений РКБТ в национальное или местное законодательство 21
| Приемлемость мер для населения 22 |
| Контроль 23 |
| Разграничение 24 |
|
| Типичные возражения противников эффективных законодательных мер 26
| Степень опасности табачного дыма для здоровья 26 |
| Является ли вентиляция альтернативой запрету курения? 26 |
| Запрет курения и права человека 27 |
| Приводит ли запрет курения к экономическим убыткам? 28 |
|
| Термины 29 |
| Примерный текст законодательного акта 30 |
Раздел 4.
Состав табачных изделий 32
| Положения РКБТ 32 |
| Комментарий к положениям РКБТ 33 |
| Проблемы регулирования и раскрытия состава табачных изделий 34
| Компоненты табачных изделий и табачного дыма 34 |
| Добавки 36 |
| Менее вредные табачные изделия 37 |
| Раскрытие состава табачных изделий 38 |
|
| Термины 39 |
| Примерный текст законодательного акта 40 |
Раздел 5.
Упаковка и маркировка табачных изделий 42
| Положения РКБТ 42 |
| Комментарий к положениям РКБТ 44 |
| Информирование потребителей 44
| Упаковка табачных изделий как средство их рекламы и контр-рекламы 46 |
| Требования к содержанию и оформлению предупреждений о здоровье на упаковке
табачных изделий 47 |
|
| Защита потребителей от дезинформации 56
| Может ли потребитель получить менее опасное табачное изделие 56 |
| «Легкие» сигареты как последствие не оправдавшего себя метода измерений 57 |
| Раскрытие сведений о токсичных веществах – разрешение противоречия 59 |
|
| Использование упаковки для предотвращения курения среди молодежи 61 |
| Маркировка для противодействия контрабанде 63 |
| Типичные возражения противников эффективных законодательных мер по упаковке и
маркировке табачных изделий 64
| Эффективность медицинских предупреждений 64 |
| Возражения против запрета называть сигареты «легкими» 65 |
| Технические и экономические сложности 65 |
| Права интеллектуальной собственности 66 |
|
| Меры наказания для нарушителей закона об упаковке 66 |
| Термины 67 |
| Примерный текст законодательного акта 67 |
Раздел 6.
Информация и просвещение 71
| Положения РКБТ 71 |
| Комментарий к положениям РКБТ 72 |
| Какие меры можно предпринять 73
| Чего не делать 73 |
| Что делать 74 |
|
| Примерный текст законодательного акта (постановления правительства) 76 |
Раздел 7.
Реклама 78
| Положения РКБТ 78 |
| Комментарий к положениям РКБТ 80
| Запрет или ограничение рекламы 80 |
| Сроки и этапы введения запрета 81 |
| Стимулирование продажи и спонсорство 82 |
| Трансграничная реклама 83 |
| Контроль соблюдения законодательства 84 |
|
| Термины 84 |
| Примерный текст законодательного акта 85 |
Раздел 8.
Содействие прекращению употребления табака и обеспечение лечения табачной
зависимости 88
| Положения РКБТ 88 |
Раздел 9.
Контрабанда и иные формы незаконной торговли 91
| Положения РКБТ 91 |
| Комментарий к положениям РКБТ 92
| Что такое незаконная торговля? 92 |
| Что такое контрабанда 94 |
| Как противодействовать контрабанде 95 |
|
Раздел 10.
Торговля табачными изделиями: Продажа несовершеннолетним и несовершеннолетними
99
| Положения РКБТ 99 |
| Комментарий к положениям РКБТ 100 |
| Примерный текст законодательного акта 102 |
Раздел 11.
Информационные и организационные обязательства 104
| Координация деятельности внутри страны 104
| Научные исследования, эпиднадзор и обмен информацией 104 |
| Отчетность и обмен информацией 105 |
|
| Сотрудничество с другими странами и международными организациями 106
| Сотрудничество в научно-технической и юридической областях и предоставление
соответствующего опыта 107 |
|
Раздел 12.
Финансирование контроля над табаком 109
| Положения РКБТ 109 |
| Комментарии к положениям Конвенции 110
| Финансирование со стороны самого государства 110 |
| Финансирование из частных источников 111 |
| Финансирование из внешних источников 111 |
| Глобальный фонд 112 |
| Выделение части доходов государства от табачных акцизов на финансирование
контроля над табаком (целевой налог) 113 |
| На что расходовать полученные средства 117 |
|
Раздел 13.
Роль неправительственных организаций 120
| Положения РКБТ 120 |
| Комментарий к положениям РКБТ 120 |
Раздел 14.
Табачная индустрия 122
| Положения РКБТ 122
| Ответственность табачной индустрии за нанесенный ее продукцией ущерб 122 |
| Табачная индустрия - почему общество нужно защищать от нее? 123 |
|
| Стратегическая позиция табачной индустрии в отношении Рамочной Конвенции 125
| Тактические приемы табачной индустрии 126 |
| Какие меры можно предпринять 129 |
|
Вместо заключения. Контрольный список 131
Литература Украинского Информационного Центра по проблемам алкоголя и наркотиков
(УИЦПАН) 133
Полный текст книги в PDF-формате (4,2 МБ)
| 
